ترغب الولايات المتحدة في أن تشارك أوروبا في المفاوضات المقبلة للسلام مع روسيا وأوكرانيا. ووفقاً لمفاوضين أمريكيين، سيكون هناك مكان لأوروبا على طاولة المفاوضات، إلا أن موسكو لم تؤكد بعد موافقتها على هذه المشاركة.
التقى المبعوثان الأمريكيان ويتكوف وكوشنر يوم الخميس في موسكو بالرئيس الروسي بوتين لمدة ساعتين. ثم توجهوا إلى دبلن حيث أطلعوا الرئيس الأوكراني فلوديمير زيلينسكي على آخر تطورات المشاورات. ومن المتوقع أن تعقد الجولة التالية من المفاوضات الأسبوع المقبل في أبو ظبي.
مكانة ثابتة
يصر زيلينسكي على أن تحصل أوروبا على مكانة ثابتة ضمن عملية السلام. ويرى أن الاتفاقات المتعلقة بمستقبل أوكرانيا لا يجب أن تُتخذ دون مشاركة الأوروبيين. كما يظل معارضاً للتنازل عن أي أراضٍ أوكرانية لروسيا.
لكن في القمة الأوروبية التي عُقدت في دبلن، لا يزال قادة الدول مختلفين حول من يجب أن يتفاوض نيابة عن أوروبا. لم يعين الاتحاد الأوروبي بعد ممثلاً مشتركاً، وهناك غموض بشأن صلاحيات هذا الممثل وكذلك مشاركة الدول الأوروبية غير الأعضاء في الاتحاد.
كالاس وكوستا
تعتبر الممثلة العليا للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية كايا كالاس ورئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا نفسيهما مرشحين مناسبين. ويشيران إلى الاتفاقات القائمة التي تمنحهما تمثيل أوروبا في القضايا الأمنية الدولية. تدعم إستراليا ترشيحهما، في حين يفضل لوكسمبورغ بشكل خاص دعم كوستا.
ثلاث دول أم خمس
هناك خيار بديل يتضمن وفداً من القوى الأوروبية الكبرى. يمكن لألمانيا وفرنسا وبريطانيا العظمى التفاوض معاً، وربما يضاف إليهم إيطاليا وبولندا. وبهذا سيكون للمملكة المتحدة، التي لم تعد عضواً في الاتحاد الأوروبي ولكن لها دور عسكري مهم، تمثيل مباشر.
وتتجاوز أهمية هذه المفاوضات إنهاء الحرب الروسية على أوكرانيا. إذ ترغب واشنطن وموسكو أيضاً في مناقشة الوضع الأمني المستقبلي بين روسيا وبقية أوروبا، بما يشمل الناتو والوجود العسكري وضمانات الأمن الدولية.
الضمانات
يرغب بوتين في فرض قيود على التوسع المستقبلي للناتو ويعارض وجود قوات أوروبية في أوكرانيا بعد التوصل إلى اتفاق سلام. وقد حذّر من أن هذه القوات ستُعتبر من قبل روسيا أهدافاً عسكرية.
تخشى الحكومات الأوروبية من أن تعقد واشنطن وموسكو اتفاقات من دون إشراكها تؤثر مباشرة على سياساتها الدفاعية. ولذلك، تطالب بحقها في اتخاذ القرار حول أي اتفاق يحدد أمن القارة في المستقبل. ومن المكونات المهمة لذلك ضمانات أمنية موثوقة لأوكرانيا، لمنع روسيا من شن هجوم جديد بعد وقف إطلاق النار.
