توصل الوزراء يوم الإثنين في لوكسمبورغ إلى إجماع على موقفهم التفاوضي المشترك بشأن السياسة الزراعية للفترة من 2028 إلى 2034. وبهذا يقبلون إلى حد كبير الهيكل الجديد الذي اقترحته المفوضية الأوروبية. وتم استبعاد الترتيبات المالية مؤقتًا من الاتفاق.
سيتم دمج التمويل المنفصل الحالي لدعم دخل المزارعين والدعم المخصص لتنمية المناطق الريفية في صندوق أوروبي أكبر بكثير. وسيتم من هذا الصندوق أيضاً تمويل التنمية الإقليمية وصيد الأسماك ومجالات سياسة أخرى. يجب على كل دولة من دول الاتحاد الأوروبي وضع خطة وطنية لتوزيع الأموال.
المزيد لكل دولة
سيحصل كل بلد من دول الاتحاد الأوروبي على حرية أكبر بكثير لتشكيل سياسته الزراعية الخاصة. وينبغي ألا تكون توصيات المفوضية الأوروبية بشأن برامج الدعم الوطنية ملزمة. يرغب وزراء الزراعة في تبسيط القواعد الأوروبية وتكييف الدعم بشكل أفضل مع الظروف في الدول الفردية.
رحب مفوض الزراعة في الاتحاد الأوروبي كريستوف هانسن بالاتفاق، لكنه حذر في الوقت نفسه من حرية وطنية مفرطة وطموحات أقل. حسب قوله، يجب الحفاظ على الخصائص المشتركة للسياسة الزراعية.
خفض بمقدار الربع
اقترحت المفوضية الأوروبية حوالي 300 مليار يورو لدعم الزراعة، مقابل 387 مليار يورو في الفترة الحالية. وهذا أقل بمقدار 87 مليار يورو (=22%). وفي نهاية نوفمبر، يجب أن يقرر قمة إضافية للاتحاد الأوروبي بشأن الميزانية متعددة السنوات كمية الأموال المتاحة في النهاية للزراعة.
يجب أن يذهب دعم الدخل المستقبلي بشكل رئيسي إلى المزارعين الذين يمارسون الزراعة فعليًا. يمكن لدول الاتحاد الأوروبي أن تحدد بأنفسها من يُعتبر مزارعًا نشطًا. كما سيتم أخذ الظروف الوطنية ووضع المزارعين المتقاعدين في الاعتبار. وسيتم أيضًا خفض توزيع الدعم حسب الهكتار.
يحظى المزارعون الشباب والمزارع الصغيرة باهتمام خاص. يجب على جميع دول الاتحاد الأوروبي تقديم دعم إضافي للشباب الذين يرغبون في بدء مشروع زراعي، بما في ذلك عبر مدفوعات أعلى والتدريب والإرشاد. وسيُتخذ قرار لاحقًا بشأن الحد الأقصى للدعم لكل مزرعة والحد التدريجي للمدفوعات العالية.
صندوق الريف
سيختفي التمويل المنفصل لتنمية المناطق الريفية. طلبت ألمانيا ضمانات لاستمرار هذا التمويل وتعبر عن أسفها لحذفه. ستظل المتطلبات البيئية قائمة، لكن دول الاتحاد الأوروبي ستحظى بمزيد من السيطرة على التنفيذ. تخشى المنظمات البيئية من تقليل الحماية للطبيعة والتنوع البيولوجي بسبب ذلك.
يريد الوزراء أيضًا تأمينات أفضل ودعمًا طارئًا للمزارعين المتضررين من الطقس القاسي أو الأمراض أو الأزمات الأخرى. الاتفاق ليس تشريعًا نهائيًا بعد. يجب أن يحدد البرلمان الأوروبي موقفه أيضًا، وبعد ذلك يمكن للوزراء ومدققي البرلمان أن يبدأوا مفاوضات مشتركة.