الاستراتيجية الجديدة لتجديد الأجيال تهدف إلى مضاعفة عدد المزارعين الشباب في أوروبا خلال الخمسة عشر عامًا القادمة ليصل إلى 24 بالمئة. حاليًا، لا يزيد عدد المزارعين الذين تقل أعمارهم عن الأربعين عامًا على واحد من كل ثمانية. وحذر مفوض الزراعة كريستوف هانسن خلال تقديم الخطة في ستراسبورغ قائلاً: "بدون المزارعين الشباب ستتعرض أمننا الغذائي للخطر".
جوهر الخطة هو ما يُعرف بحزمة المبتدئين. حيث يمكن لرواد الأعمال الشباب الحصول على ما يصل إلى 300,000 يورو بدءًا من تأسيس مزرعة أو استلامها. الدعم المالي يهدف إلى تخفيض التكاليف العالية للدخول في هذا القطاع.
علاوة على ذلك، تُلزم دول الاتحاد الأوروبي بإنفاق ما لا يقل عن ستة بالمئة من ميزانية السياسة الزراعية المشتركة (GLB) على إجراءات تجديد الأجيال الزراعية. وبذلك تضاعف بروكسل الحصة الحالية. ويتوجب على الدول التي يجد فيها الشباب صعوبة في الحصول على الأراضي الزراعية أو التمويل ألا تبقى على سياساتها كما هي.
ولتسهيل هذا الوصول، تتعاون المفوضية مع البنك الأوروبي للاستثمار لوضع نظم ضمانات وقروض ميسرة. وذلك لتسهيل استثمارات المزارعين الشباب في المعدات والمباني والأراضي.
نقطة أخرى هامة هي المرصد الأوروبي الجديد للأراضي الزراعية. سيقوم هذا الوكالة برصد تجارة الأراضي الزراعية ومكافحة المضاربات عليها. ووفقًا للمفوضية، تُشترى الأراضي الزراعية كثيرًا من قبل المستثمرين، مما يؤدي إلى ارتفاع الأسعار ويُبعد المبتدئين عن السوق.
على الرغم من أن الخطة تحظى بدعم واسع لأهدافها، إلا أن هناك تشككًا. منظمات المزارعين الشباب وبعض أعضاء البرلمان الأوروبي يشككون في مدى تحقيق الوعود المالية. إذ يخشون أنه طالما لم يكن معيار الستة بالمئة ملزمًا قانونيًا، ستؤجل العديد من دول الاتحاد التجديد.
سيُدمج الخطة الجديدة في السياسة الزراعية المشتركة المقبلة التي ستبدأ في 2028. وفي الوقت نفسه، تقترح المفوضية الأوروبية تقليل إجمالي دعم الزراعة في الميزانية متعددة السنوات 2028-2035 وتحويل جزء منه إلى صناديق التماسك الخاصة بالتنمية الإقليمية وتجديد المناطق الريفية.
هذا التحول حساس. تخشى منظمات المزارعين وبعض الكتل في البرلمان الأوروبي أن يؤدي تقليل الدعم المباشر إلى زيادة الضغط على دخل المزارعين. بينما يُعبّر النائب الهولندي في البرلمان الأوروبي بيرت يان رويسن (SGP) عن سعادته بأن هانسن أبدى اهتمامًا بالوضع الصعب للمزارعين الشباب. رويسن كان المقرر الظلي لوضع المزارعين الشباب في 2022، وقد اعتمد هانسن العديد من التوصيات الواردة في تقريره.
لكن النائب من حزب SGP أعرب عن بعض الملاحظات على الخطة، حيث يرى رويسن أن هناك نقصًا في التركيز على تخفيف الأعباء التنظيمية وتعزيز القدرة التنافسية للزراعة الأوروبية.
تدافع المفوضية الأوروبية عن إعادة توزيع دعم الزراعة بالإشارة إلى الاستثمارات التي تقدر بالمئات من المليارات اللازمة للدفاع الأوروبي وتعزيز القدرة التنافسية للصناعة الأوروبية.