ترغب المفوضية الأوروبية في تسريع انضمام مونتينيغرو وألبانيا ومولدوفا وأوكرانيا. فقد حققت الدول الأربع تقدماً كافياً للحصول على جدول زمني محدد. من الممكن أن تصبح مونتينيغرو في 2028 الدولة العضو الثامنة والعشرين في الاتحاد الأوروبي.
وضعت بروكسل خطط خطوات منفصلة لكل من الدول الأربع. ويقرب ذلك عملية توسيع الاتحاد الأوروبي. ولا تزال العضوية الفعلية تعتمد على مزيد من الإصلاحات وموافقة الدول الأعضاء الـ 27 الحالية في الاتحاد الأوروبي.
مونتينيغرو أولاً
تعتبر مونتينيغرو الأكثر تقدماً. يمكن للبلاد أن تنهي مفاوضات الانضمام بحلول نهاية هذا العام، ومن المتوقع توقيع اتفاقية الانضمام في يونيو 2027. وإذا استمرت الإصلاحات، ترى المفوضية أن العضوية في 2028 أمر واقعي. وكان آخر توسيع للاتحاد الأوروبي في عام 2013، عندما انضمت كرواتيا.
تأتي ألبانيا على بعد قليل. ترغب البلاد في إنهاء المفاوضات في 2027 وقد تنضم في 2029. تطالب بروكسل بمزيد من الإصلاحات في النظام القضائي وتعزيز مكافحة الفساد والجريمة المنظمة. كما يجب على الحكومة أن تأخذ نقد المجتمع بعين الاعتبار بشكل أكبر.
أوكرانيا ليست جاهزة بعد
لم تحدد بروكسل بعد موعد انضمام لمولدوفا أو أوكرانيا. أُجريت لدى كلا البلدين إصلاحات مهمة، لكنهما بحاجة إلى تعديل تشريعاتهما ومؤسساتهما الحكومية بشكل أكبر. حسب الخطة الجديدة، يمكن لمولدوفا إتمام أكثر من عشرين جولة مفاوضات في 2027، مقابل سبع جولات لأوكرانيا.
أحرزت أوكرانيا تقدماً كبيراً رغم الحرب، تقول بروكسل. وتشيد المفوضية الأوروبية بشكل خاص بأداء مؤسسات مكافحة الفساد. في الوقت نفسه، يجب على كييف تنفيذ تحسينات عاجلة في القضاء والمؤسسات الديمقراطية والإدارة العامة وحماية الأقليات. ومن الطموح إنهاء المفاوضات في 2028.
البلقان تتخلف
بالنسبة للدول المرشحة الأخرى، فإن الآفاق أقل إيجابية. لم يحرز صربيا سوى تقدم ضئيل. ترى المفوضية في الانتخابات الأخيرة إمكانية لاتخاذ مسار إصلاحي جديد. يجب على شمال مقدونيا تنفيذ التعديلات الدستورية اللازمة، بينما تتخلف البوسنة والهرسك في الإصلاحات السياسية والإدارية.
وفقاً لبروكسل، جورجيا مرشحة للاشتراك بالاسم فقط. فعملية الانضمام متوقفة عملياً بسبب التدهور في مجال الديمقراطية وحقوق الإنسان. كما تتباعد تركيا أكثر عن العضوية. وأنقرة ترفض الانتقادات الأوروبية المتعلقة بسيادة القانون والتطورات السياسية.
يجب على دول الاتحاد الأوروبي الآن اتخاذ قرار بشأن الخطوات التالية.
