قامت فصائل حزب الشعب الأوروبي (EVP)، والتقدم والاشتراكية والديمقراطية (S&D)، وحزب التجديد (Renew) والحزب الأخضر بإعداد رسالة مشتركة إلى رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لايين. يطالبون فيها بتعديل جذري في مسودة ميزانية الاتحاد الأوروبي متعددة السنوات 2028-2034؛ وإلا فإنهم سيعرقلون الاقتراح في الجلسة العامة القادمة في نوفمبر أو ديسمبر.
يتمحور معارضتهم حول خطة دمج صناديق الدعم الأوروبية القائمة في ما يُسمى بخطط الشراكة الوطنية والإقليمية (المخصصات الوطنية). وهذا سيؤدي إلى إنشاء صندوق وطني ضخم لكل دولة عضو يجمع تمويلات الاتحاد الأوروبي المخصّصة لسياسة المناطق الريفية، والتماسك الإقليمي، والزراعة وصيد الأسماك، والسياسة الاجتماعية.
لدى المفوضية والبرلمان حتى 12 نوفمبر للتوصل إلى حل وسط. ومن المتوقع أن يصوّت البرلمانيون في ذلك اليوم على قرار يرفض رسمياً جزءاً من الميزانية السباعية ما لم تُلبى مطالبهم.
أعلنت المفوضية الأوروبية عن تغيير كبير في المسار لتحرير أموال من أجل تطوير صناعة الدفاع الأوروبية وتحديث وتوسيع الاقتصاد الأوروبي. تسعى بروكسل إلى تعزيز استقلالها عن الولايات المتحدة والصين.
تبلغ الميزانية متعددة السنوات المقترحة لما يقرب من 2 تريليون يورو – أي حوالي 700 مليار أكثر من الميزانية الحالية. رغم ذلك، تُجرى تقليصات كبيرة في سياسة المناطق الريفية، حيث ينخفض التمويل المخصص للزراعة من 387 إلى 295.7 مليار يورو.
يُدمج صندوق المناطق الريفية في هذه الخطط مع صندوق التماسك الإقليمي، والذي لن يكون البرلمان الأوروبي هو صاحب السيطرة عليه بل الحكومات الوطنية.
تخشى منظمات الفلاحين بشكل خاص أن يمنح ذلك الحكومات الوطنية مزيداً من التحكم في أموال الزراعة، مما يؤدي إلى تفتيت سياسة الزراعة الأوروبية ويجبر الفلاحين في مختلف البلدان على العمل بشروط غير متساوية. وتصف الرسالة هذا التوجه بإعادة التأميم للسياسة الزراعية المشتركة (GLB) بأنه خطر على تكافؤ الفرص في سوق الزراعة الأوروبية.
تطالب الفصائل الأربعة في الوسط بأن تبقى السياسة الزراعية المشتركة مجالاً مستقلاً مع ميزانية خاصة وقواعد واضحة على المستوى الأوروبي. ومع ذلك يبقى السؤال ما إذا كانت بروكسل ستتخلى بالكامل عن إعادة التقييم المعلنة لأموال الزراعة، خصوصاً مع وضوح موافقة معظم دول الاتحاد على التوزيع المقترح في الميزانية متعددة السنوات (MFK).
تحذر الفصائل الأربع، التي تمتلك معاً 454 من أصل 720 مقعداً في البرلمان الأوروبي، من نقص ديمقراطي. إذ يرون أن البرلمان الأوروبي يُحجم عن المشاركة في الموافقة على الخطط الوطنية واتخاذ القرارات بشأن إعادة توزيع أموال الزراعة.
على الصعيد الفني، يجري النزاع حتى الآن جزئياً خلف الكواليس، لكن في الأسبوع المقبل يمكن للفصائل 'الحاكمة' الأربعة في ستراسبورغ أن تتخذ موقفاً نهائياً. مع تهديدهم بعرقلة الاقتراح، يضع تحالف هذه الفصائل ضغطاً كبيراً على المفوضية الأوروبية.
أشار مفوض الميزانية بيترو سرافين بالفعل إلى أن المفوضية مستعدة للتوصل إلى حل وسط 'شرط أن يكون ذلك قانونياً ممكنًا'. ويقصد بذلك حقيقة موافقة دول الاتحاد على المستوى الحكومي على نقل أموال الزراعة إلى صناعة الدفاع. كما يرى العديد من الوزراء أن زيادة سيطرتهم على أموال التماسك تُعد تطوراً إيجابياً.