Председателката Урсула фон дер Лайен очевидно работи по фундаментална финансова реформа на ЕС, показват (умишлено) изтичащи документи от Брюксел за следващия финансов период (2028-2034). В тях са описани последиците от структурния доклад на бившия италиански премиер Драги („ЕС трябва да стане по-конкурентоспособен и икономически по-силен“) и от Стратегическия диалог за земеделието („ЕС-субсидията от хектари към доходите на фермерите, отделен фонд за устойчивост“).
Тези два доклада се добавят към годишните политико-административни процедури за утвърждаване на годишния бюджет (2025) и свързаната с него многогодишна финансова рамка. Освен това на всеки пет години новоизбрана Комисия може да планира напред в многогодишен аспект.
Един от обсъжданите варианти сега (на базата на административни подготовки) е частичното обединяване на повече от 500 европейски фондове за субсидии. Сред тях са големите (регионални) структурни фондове, фондът за общата селскостопанска политика и този за развитие на селските райони.
Promotion
Изплащанията ще станат частично зависими от политическото добро поведение на отделните държави-членки („реформи“). Брюксел планира да приложи методология, която вече се използва при националните стратегически планове (НСП) в земеделието, на много повече политически области. В препоръките от Диалога на комисия Строхшнайдер вече се настоява за премахване на много задължителни правила на Брюксел.
Ръководството на ЕС очевидно вече не иска да се занимава с такава „глупост“. Брюксел ще остави много детайли и национални спорове на страните от ЕС, но ще използва изплащанията за свързване на страните с приоритети за „конкурентоспособност“, „иновативност“, „устойчивост“ и „отбранителна способност“.
Според изтеклия документ бъдещите селскостопански субсидии трябва да бъдат обвързани с насърчаването на биологичното земеделие от държавите-членки; зад това вероятно стои схващането, че текущите субсидии по ОСП в голяма степен ще бъдат погълнати заради предстоящото присъединяване на Украйна.
В пробния балон на фон дер Лайен много по-малък земеделски фонд ще бъде върнат обратно на 27-те държави от ЕС, като държавите ще получат повече правомощия да използват тези пари по собствено национално усмотрение, при условие на одобрение от Брюксел.
Теоретично все още е възможно държавите-членки на ЕС да разпилеят бюджетния пакет на фон дер Лайен по традиционния начин през стотици разходни позиции. Европейският парламент също може да наложи множество условия при одобряването на многогодишната финансова рамка (МФР).