Украйна е толкова голяма селскостопанска страна, че не може да се впише в съществуващите структури за субсидии на ЕС. Дискусията за членството на Украйна вече не е само геополитическа, а все повече се отнася до бъдещето на европейското земеделие.
Украйна би могла да използва своя аграрния потенциал за износ към страни извън ЕС, докато при присъединяване към ЕС временно ще остане извън европейската система за селскостопански субсидии, заяви наскоро посланикът на ЕС в Украйна Катарина Матернова. Европейската диплома отбеляза, че такъв подход може да бъде тестван няколко години преди да се вземе решение за по-нататъшната интеграция на аграрния сектор.
Твърде голяма
По-рано украинският министър на икономиката Олексий Соболев казва, че едно от най-големите предимства от членството в ЕС за украинските фермери ще бъде достъпът до Общата селскостопанска политика и съответните субсидии. Но той също така отбелязва, че повечето селскостопански предприятия в Украйна според сегашните правила на ЕС няма да отговарят на изискванията, защото са твърде големи. Брюксел желае предимно да субсидира по-малки ферми, а не големи корпорации.
Promotion
Еднократно
Дискусията изважда на преден план една от най-деликатните теми в процеса на присъединяване: как една от най-големите селскостопански производителки в Европа може да бъде интегрирана в блока без да се нарушат съществуващите субсидни схеми или да се предизвика голям политически отпор сред европейските фермери?
С над четиридесет милиона хектара земеделска земя, Украйна ще се превърне в най-голямата селскостопанска страна на Европейския съюз с един замах. Разширението би увеличило общата европейска селскостопанска площ с около една четвърт. Никое предишно разширяване на ЕС не е имало толкова дълбоки последици за земеделието.
Поетапно
В същото време както европейски, така и украински участници подчертават, че бързата интеграция на селскостопанския сектор не е реалистична. Украинските фермери признават, че техният сектор трябва да направи значителни стъпки, за да отговаря напълно на европейските нормативи, стандарти за качество и екологични изисквания. Затова се залага все по-силно на поетапна интеграция.
Междинни стъпки
Дискусията отдавна не се ограничава само до въпроса дали Украйна ще стане член на Европейския съюз. Не по-малко важно е как ще се осъществи това членство без да се разстроят съществуващите селскостопански пазари. Все по-често се отправят призиви секторът да бъде предоставен на собствен преходен път, с ясни междинни стъпки и временни защитни мерки.
Предизвикателство
Така Европейският съюз е изправен пред едно от най-големите селскостопански предизвикателства в своята история. Присъединяването на Украйна носи икономически възможности и може значително да усили европейското производство на храни. В същото време мащабът на украинското земеделие е такъв, че почти никой не очаква сегашните отношения в европейската селскостопанска политика да останат непроменени.