Новото проучване на Европейската сметна палата (ЕСП) показва, че през последните години все повече правителства (на национално, регионално и локално ниво) директно се обръщат към конкретни доставчици за своите поръчки.
Реформата от 2014 г. и корекцията от 2017 г. до голяма степен не доведоха до никакво подобрение. Както участниците, така и правителствата ги намират за обременителни в сравнение с по-гъвкавите обществени поръчки в частния сектор. Делът на малките и средните предприятия (МСП), на които са възлагани обществени поръчки, също не се е увеличил.
Трите основни индикатора за конкуренция при обществените поръчки — поръчки с един участник, директни възлагания и брой участници — останаха неудовлетворителни в повечето държави членки. През 2021 г. почти половината от всички договори бяха възложени чрез процедури с един-единствен кандидат.
Promotion
Според одиторите на Сметната палата директните възлагания са разрешени само при много конкретни обстоятелства; те ограничават конкуренцията и трябва да бъдат изключение. Вместо това такива възлагания станаха по-чести почти във всички държави членки и съставляват около 16% от всички отчетени процедури по обществени поръчки през 2021 г.
Освен това броят на обществените поръчки с един кандидат в целия ЕС почти се е удвоил от 2011 г. насам. Броят на фирмите, подаващи кандидатури, е почти намалял наполовина – от около шест до три компании на процедура.
„През последните десет години не се получи увеличаване на конкуренцията за обществени поръчки в ЕС. За жалост, сега имаме загубено десетилетие“, казва Хелга Бергер, член на ЕСП, отговаряща за одита. Сметната палата счита, че Европейската комисия трябва да изготви план за действие, за да направи обществените поръчки по-привлекателни за бизнеса.