Европейските лидери подготвят конструкция, при която замразените руски активи няма да бъдат „конфискувани“, а ще служат като „залог за заемите“ на Украйна. Киев по-късно би трябвало да върне сумите, ако Москва сътрудничи при обезщетенията. Тази формулировка цели да избегне правни проблеми и икономически последици в международните плащания.
Става въпрос за сума между 140 и 210 милиарда евро руски пари. Европейската комисия би могла да издаде облигации, като руските активи служат като залог. Няколко страни от ЕС показват готовност да подкрепят този модел, стига парите предимно да отиват за отбраната. Унгария обаче оспорва плана пред Европейския съд, тъй като се чувства пренебрегната при предишни гласувания.
Освен финансирането, централно място заема и разширяването на военната помощ. Достигнато е споразумение за отделяне на два милиарда евро за дрони за Украйна. Те трябва да допринесат за мащабна защитна стена по източната граница на Съюза, насочена към защита срещу руски атаки.
Идеята за „дрон-стена“ набира популярност в Брюксел и в няколко страни от ЕС. Стената ще бъде изградена от системи за откриване и отбрана и трябва да осигури по-добра охрана на въздушното пространство. С това ЕС иска да демонстрира, че подкрепата за Украйна не се ограничава само до финансови пакети, но включва и осезаемо военно укрепване.
Друг спорен въпрос е подготвяното членство на Украйна в Европейския съюз. Досега страни като Унгария и Словакия можеха да блокират този процес с вето. Сега е на масата предложение за промяна на процедурата: квалифицирано мнозинство да може да решава воденето на преговори „по глави“, докато за окончателен доклад (на много по-късен етап) се запазва необходимостта от единодушие.
Този модел ограничава властта на отделните държави, но запазва техния крайни решения. Поддръжниците го гледат като балансиран начин да се запази динамиката без да се пренебрегнат интересите на всички страни. Противниците пък се страхуват от ерозия на националния суверенитет.
Неофициалната среща на върха на ЕС в Копенхаген е подготовка за официалната среща в края на октомври, на която се очакват официални решения. Успехът на срещата зависи от това дали в следващите седмици ще бъдат намерени компромиси.
Ако бъде постигнато съгласие, ЕС ще направи важна крачка в подкрепата си към Украйна: не само финансова и военна, но и институционална, чрез ускоряване на процеса на присъединяване.