Законопроектът е резултат от продължили месеци преговори между коалиционните партии и регионалните провинциални правителства. Промените в закона засягат важни области, в които се отглежда добитък и други животни, като онлайн търговията с животни, домашните и селскостопанските животни, както и отглеждането на диви животни в пътуващи циркове.
Новият закон предвижда по-строги правила за благосъстоянието на животните, включително подобрени условия на живот в оборите, ограничения за физически интервенции без медицинска необходимост, както и забрана за традиционното „привързване“ на крави и кози в животновъдството. Тази забрана за привързване ще влезе в сила след десет години. За малките смесени ферми в южногерманските Алпи е предвидено изключение за привързване на крави в зимни обор.
Освен това некуриращи се интервенции като изрязване на опашките трябва да бъдат забранени при агънцата, а за прасетата ще важат по-строги предписания. За изгарянето на рогата при телетата в бъдеще ще е необходимо анестезиране, а в кланиците видеокамерите ще следят работните процеси. Също така в бъдеще ще бъде забранена търговията и клането на бременни кози и овце.
Критиките към законопроекта идват от различни страни. Земеделските организации, като земеделския съюз, предупреждават за финансово бреме върху животновъдите. Те се опасяват, че разходите за адаптация на оборите ще изкарат много фермери от пазара, особено защото обявените субсидии не са достатъчни, за да покрият новите инвестиции.
От друга страна организациите за опазване на природата и за благосъстоянието на животните смятат, че предлаганите реформи не стигат достатъчно далеч. Особено критикуват дългите преходни периоди и факта, че комбинираното отглеждане (на открито и вътре) не е напълно забранено. Това се възприема като компромис, който не взема достатъчно предвид благосъстоянието на животните.
Във вътрешността на управляващата коалиция между СПД, Зелените и СвДП също има разногласия относно предложенията на двамата зелени министри за земеделие и за благосъстоянието на животните. Някои политици от СПД искат по-строги правила. СвДП обаче счита, че законопроектът изпраща неправилен сигнал към селското стопанство и се застъпва за облекчаване на правилата с цел намаляване на бюрократичната тежест за фермерите.