Den Europæiske Union indfører den ekstra importafgift på metal- og aluminiumprodukter, som ikke er fremstillet i overensstemmelse med europæiske miljø- og klimakriterier. Indførelsen af kulstofafgiften skal sikre, at den europæiske stålindustri beskyttes mod import fra ikke-EU-lande.
Omkostningerne ved den såkaldte CBAM-afgift betales af importørerne, som kan videreføre byrderne til deres kunder. Det fører til højere priser for købere inden for EU, herunder landbrugsvirksomheder og industrielle brugere.
Siden 1. januar er CBAM fuldt ud gældende inden for Den Europæiske Union. Mekanismen fokuserer på varer med høj kulstofintensitet, såsom stål, aluminium og gødning, og er en del af EU’s bredere klimapolitik.
Klimapolitikken skal modvirke miljøforurening, men vækker også bekymringer om konkurrenceevne, overkommelighed og positionen for sektorer, der er stærkt afhængige af import.
Med CBAM ønsker EU at forhindre, at europæiske producenter bliver forringet af import fra lande uden tilsvarende CO₂-afgifter. Systemet skal sikre et mere lige vilkår mellem indenlandsk produktion og import.
Samtidig lyder der i EU opfordringer til undtagelser eller midlertidig suspension af mekanismen. Nogle EU-lande og sektorer advarer om, at CBAM ved uændret anvendelse kan forårsage økonomiske skader. Ændringer eller suspensioner er kun mulige efter godkendelse af EU-medlemsstaterne og Europa-Parlamentet, hvilket gør processen langsommelig.
For ukrainske virksomheder har CBAM allerede direkte konsekvenser. Siden den fulde indførelse har metalproducenter mistet kunder i EU, og produktionen er blevet nedskaleret. De ekstra omkostninger pr. ton gør eksport vanskeligere.
En stor ukrainsk stålproducent meldte, at næsten halvdelen af den årlige produktion er ramt, da europæiske kunder ikke længere afgiver ordrer. Virksomhederne opfordrer den ukrainske regering til at føre mere intensivt dialog med Europa-Kommissionen om udsættelse.