En ny undersøgelse fra Den Europæiske Revisionsret (ERK) viser, at flere og flere offentlige myndigheder (nationalt, regionalt og lokalt) i de senere år henvender sig direkte til specifikke leverandører for deres opgaver.
Reformen fra 2014 og en justering i 2017 førte stort set ikke til forbedringer. Både tilbudsgivere og myndigheder fandt dem omstændelige sammenlignet med mere fleksible udbud i den private sektor. Andelen af offentlige kontrakter, der blev tildelt små og mellemstore virksomheder, steg heller ikke.
De tre vigtigste indikatorer for konkurrence ved offentlige kontrakter — udbud med én enkelt tilbudsgiver, forhandlingstildelinger og antal tilbudsgivere — forblev utilfredsstillende i de fleste medlemslande. I 2021 blev næsten halvdelen af alle kontrakter tildelt ved procedurer med kun én indsender.
Promotion
Forhandlingstildelinger er ifølge Revisionsrettens kontrolører kun tilladt under meget specifikke omstændigheder; de hæmmer konkurrencen og burde være en undtagelse. I stedet forekom disse tildelinger hyppigere i næsten alle medlemslande og udgjorde cirka 16 % af alle udbudsprocedurer, der blev rapporteret i 2021.
Derudover er antallet af offentlige kontrakter med kun én tilbudsgiver næsten fordoblet i hele EU siden 2011. Antallet af virksomheder, der afgiver bud, er næsten halveret fra cirka seks til tre virksomheder per procedure.
"De seneste ti år har det ikke lykkedes EU at øge konkurrencen om offentlige kontrakter. Desværre står vi nu med et tabt årti," siger Helga Berger, ERK-medlemmet ansvarlig for kontrollen. Revisionsretten mener, at Europa-Kommissionen bør fremlægge en handlingsplan for at gøre offentlige kontrakter mere attraktive for virksomheder.