Von der Leyen gør status over Kommissionens resultater og mangler fra det forgangne år og præsenterer sine prioriteter. Derefter følger en debat med gruppeformænd, europaparlamentarikere og formandskabet for Rådet.
Ydre grænser
Migration og overvågning af de ydre grænser forventes at få en vigtig plads. Kommissionen forbereder en udvidelse af beføjelserne for grænseagenturet Frontex. Der tænkes på en større rolle i tilbagevendelsesoperationer, samarbejde med lande uden for EU, grænseoverskridende kriminalitet og bekæmpelse af hybride trusler.
Der overvejes også at tredoble det permanente Frontex-korps til 30.000 grænsevagter. Den nylige migrationskrise i den spanske enklave Ceuta har genantændt debatten om europæisk grænseovervågning. Der ankom ti-til-sidst-tusindvis af migranter, hvilket igen satte fokus på styringen af de europæiske ydre grænser og Frontex’ rolle.
Promotion
TikTok
Et andet emne, som Von der Leyen forventes at tage op, er beskyttelsen af børn mod sociale medier. Der arbejdes på europæiske regler omkring alderen, hvor børn får adgang til platforme. Forslag om begrænsninger for børn under tretten år og en grænse på femten år, eventuelt med forældres samtykke, cirkulerer.
Også konkurrenceevne nævnes som et vigtigt emne i talen. Høje energipriser, indviklet regulering og udenlandsk konkurrence spiller her en rolle. Forholdet til Kina og USA forventes også at blive berørt, ligesom planer om at styrke europæisk industri og reducere økonomisk afhængighed.
Handelsaftaler
Der forventes ydermere at blive sat fokus på spredningen af de europæiske handelsrelationer. Her nævnes styrkelsen af bånd til ligesindede lande. Dette emne kan sættes ved siden af den økonomiske konkurrence med Kina og spændingerne i relationerne til USA.
Afslutningsvis nævnes styrkelsen af det indre marked som et muligt vigtigt tema. Debatten forventes at handle om konkurrenceevne, arbejdspladser og et stærkere, mere integreret europæisk indre marked. Kommissionen arbejder på sin køreplan „Én Europa, ét marked”.
Forsvar
Forsvar, sikkerhed og Ukraine hører også til de emner, der ifølge kilder vender tilbage i talen. Det drejer sig om at styrke den europæiske militære kapacitet og forsvarsindustrien samt støtte til Ukraine. Mulig yderligere udvidelse af EU til Ukraine og Vestlige Balkan kan også komme på tale.
Von der Leyen forventes også at kigge frem mod forhandlingerne om flerårig budgetramme for 2028-2034. Her handler det om fremtidige prioriterede udgifter og mulige nye indtægtskilder. Omfang og fordeling af budgettet skal fortsat fastlægges i forhandlingerne.