Det Europæiske Parlament modsætter sig et mindre budget. EU-politikerne ønsker tilstrækkelige midler til nye prioriteter såsom sikkerhed, forsvar og konkurrenceevne, uden at skulle skære i de eksisterende udgifter til landbrug og regional udvikling. Parlamentet har presset på for en forhøjelse af det foreslåede budget med 10 procent.
Nye afgifter
Dermed bliver finansieringen også stadig mere central. Udover bidragene fra de 27 EU-lande søges der efter nye 'egen indtægter' (læs: skatter) til EU. Disse skal gøre det europæiske budget mindre afhængigt af direkte betalinger fra de nationale budgetter.
Europa-Kommissionen har foreslået flere nye indtægtskilder. Det drejer sig blandt andet om indtægter fra en kvælstofbøde, elektronisk affald, tobak og et bidrag fra store virksomheder. Om disse planer er der imidlertid endnu ikke opnået enighed blandt EU-landene.
Promotion
Modstandere
Især Tyskland modsætter sig Kommissionens forslag på næsten 2 billioner euro. Også Nederlandene, Østrig, Danmark og Finland hører til de lande, der kræver kraftige nedskæringer. Sverige regnes også til denne gruppe. Der tales om reduktioner på hundredvis af milliarder euro.
Til gengæld ønsker EU samtidig at bruge flere midler på nye prioriteter. Forsvar, sikkerhed og konkurrenceevne har fået en mere fremtrædende plads. Dette øger spændingerne med traditionelle store udgiftsposter, herunder landbrug og støtte til regioner. Også klimaudgifter skal integreres i den nye budgetramme.
Digitalskat
Det Europæiske Parlament har selv fremlagt yderligere muligheder for nye indtægter. Det nævner en digital afgift samt indtægter fra kryptovaluta og online spil. Især en digital afgift kunne ifølge fortalere give betydelige beløb. Tyskland tvivler dog på, om sådanne nye indtægter kan løse finansieringsproblemet.
Berlin er ikke principielt afvisende over for nye egne indtægter, så længe de ikke skader konkurrenceevnen. Men ifølge Tyskland er EU nødt til at gennemføre betydelige nedskæringer i Kommissionens forslag. Dermed støder to tilgange sammen: at søge flere indtægter eller at reducere det samlede budget.
At nå til enighed
De kommende forhandlinger skal bygge bro over disse modsætninger. Det handler ikke blot om næsten 2 billioner euro, men også om fordelingen mellem nye og eksisterende prioriteter samt om måden, hvorpå EU betaler sine udgifter. For en endelig flerårig finansiel ramme skal medlemsstaterne og Europa-Parlamentet til sidst nå til enighed.