De fem lande fungerer som forløbere for andre EU-lande; deres drøftelser overvåges af en observatør fra Europa-Kommissionen. Gruppe af Fem mødes igen i slutningen af denne måned, denne gang i München.
Italien
Det er bemærkelsesværdigt, at Italien ikke deltager i drøftelserne, efter at de sidste år byggede et eget tilbagevendingscenter i Albanien og dermed i realiteten gik forud for EU-beslutningerne. Til stor utilfredshed for den italienske premierminister Meloni har Italien ikke kunnet tage dette tilbagevendingsfængsel i Albanien i brug på grund af domme fra italienske domstole. Disse domstole mente, at tvangsudsendelser af afviste asylansøgere er ulovlige og potentielt udgør en krænkelse af menneskerettighederne.
Tyskland, Østrig, Grækenland, Danmark og Nederlandene forventer, at et sådant center kan være operationelt i 2027. Planerne er mulige takket være nye europæiske migrationsregler. Europa-Parlamentet godkendte i juni strengere regler, der skal fremskynde udsendelsen af migranter.
Promotion
Sammen med andre
De fem lande ønsker også at inddrage internationale organisationer i den videre udarbejdelse. Danmark har meldt ud, at der søges dialog med Den Internationale Organisation for Migration og FN’s Flygtningeorganisation. UNHCR har oplyst, at de endnu ikke har modtaget detaljer om forslaget og derfor ikke kan kommentere indholdet af aftalerne.
Gruppe af Fem ønsker at fortsætte. Landene har i år gentagne gange drøftet deres migrationsplaner og mødes igen i slutningen af september, denne gang i München. Danmark forventer at være klar senest i slutningen af 2027 til reelt at kunne sende migranter til et fælles tilbagevendingscenter uden for EU.
Bekymringer
Menneskerettighedsorganisationer udtrykker stor modstand mod planerne. De frygter, at migranter uden for Europa havner i fængselslignende faciliteter, får utilstrækkelig juridisk beskyttelse eller tilbageholdes i længere tid. Der advares også om selve risikoen for forfølgelse, mishandling og andre grundlæggende rettighedskrænkelser i de lande, som migranter bliver bragt til.
Også Europarådet har advaret om de juridiske konsekvenser. Ifølge organisationen indebærer tilbagevendingscentre uden for EU betydelige risici. Migranter skal have adgang til juridisk hjælp og beskyttelse. Ansvaret for dette forsvinder ikke, når en afvist asylansøger bliver placeret uden for EU’s territorium.
Ansvarsfralæggelse
Kritikere placerer planen i en bredere udvikling, hvor europæiske lande flytter dele af deres migrationspolitik til fattigere lande. Afrikanske og europæiske aktivister advarer om, at dette ikke kun udliciterer grænsekontrol og tilbageholdelse, men også ansvar for migranter og flygtninge. De modsætter sig økonomiske eller diplomatiske aftaler om dette.