Krig med Iran og månedlange stridigheder mellem hovedstæderne har i høj grad forsinket forhandlingerne om den flerårige finansielle ramme (FFR) på en billion euro.
Europa-Kommissionen anmoder om en lille forhøjelse, men markant flere udgifter til forsvar og modernisering af økonomien (læs: et mere selvstændigt EU). Dette kan kun finansieres ved betydelige besparelser på andre områder, som regionale strukturfonde og landbrug.
Gammeldags
Formand Roberta Metsola fra Europa-Parlamentet opfordrede premierministrene og statsoverhovederne til at afsætte flere midler til EU. Vi kan ikke finansiere et nyt Europa med et gammeldags budget, var hendes budskab. Det er allerede kendt, at Europa-Parlamentet i næste uge vil indtage positionen, at EU-budgettet skal forhøjes med omkring 10 procent.
Promotion
De fleste EU-regeringer er ikke begejstrede for dette. Blandt andet Tyskland og Nederlandene taler for en forsigtig tilgang. Disse lande ønsker, at der træffes klare valg, og at udgifter på andre områder reduceres.
Mindre landbrug
Et vigtigt stridspunkt er landbrugspolitikken. Ifølge Nederlandene går der stadig mange penge til landbrug, mens andre mener, at støtten skal bevares eller endda øges.
Forhandlingerne går trægt, fordi EU-landene har meget forskellige interesser. Nogle lande ønsker at begrænse udgifterne, mens andre vil beskytte eksisterende støtteordninger.
Eget forsvar
Samtidig vokser presset for at afsætte flere midler til nye europæiske prioriteter. Tænk på forsvar, sikkerhed, energi, økonomi og migration. Det gør diskussionen om budgetfordelingen ekstra vanskelig.
Derudover spiller det ind, at tidligere gæld for EU skal tilbagebetales. Det kan gå ud over nye planer eller eksisterende programmer.
Målet er at opnå en aftale mellem EU-landene inden udgangen af 2026. Men det er klart, at der kræves intensive forhandlinger. Sandsynligvis træffer EU-landene først beslutninger ved et ekstra topmøde i november.