Den nye strategi for generationsfornyelse skal fordoble antallet af unge landmænd i Europa over de næste 15 år til 24 procent. Lige nu er det kun en ud af otte landmænd, der er under 40 år. "Uden unge landmænd risikerer vi fødevaresikkerheden," advarede landbrugskommissær Christophe Hansen ved præsentationen i Strasbourg.
Kernen i planen er et såkaldt startpakke. Unge iværksættere kan modtage op til 300.000 euro for at starte eller overtage en landbrugsvirksomhed. Den økonomiske støtte skal hjælpe med at reducere de høje startomkostninger i sektoren.
Derudover bliver EU-landene forpligtet til at bruge mindst seks procent af deres Fælles Landbrugspolitik-budget på tiltag for generationsfornyelse. Det fordobler Bruxelles’ nuværende andel. Især lande, hvor unge har svært ved at få adgang til landbrugsjord eller kredit, skal tilpasse deres politik.
For at forbedre denne adgang arbejder Kommissionen sammen med Den Europæiske Investeringsbank på nye garantisystemer og fordelagtige lån. Disse skal gøre det nemmere for unge landmænd at investere i maskiner, bygninger og jord.
Et andet hovedpunkt er det nye Europæiske Jordobservatorium. Denne agentur skal kortlægge handel med landbrugsjord og modvirke spekulation i jord. Ifølge Kommissionen bliver landbrugsjord alt for ofte opkøbt af investorer, hvilket får priserne til at stige og gør det svært for nytilkomne.
Selvom planen får bred opbakning for sin ambition, høres der også skepsis. Unge landmandsorganisationer og flere medlemmer af Europa-Parlamentet tvivler på, at løfterne bliver økonomisk indfriet. Så længe seksprocentsmålet ikke er juridisk bindende, frygter de, at mange EU-lande vil udskyde fornyelsen.
Den nye plan vil blive indarbejdet i den næste Fælles Landbrugspolitik, der træder i kraft i 2028. Samtidig foreslår Europa-Kommissionen at reducere de samlede landbrugsstøtte i flerårige budget 2028–2035 og flytte en del af pengene til sammenhængsfondene for regional udvikling og landsbystyrkelse.
Denne omfordeling er følsom. Landmandsorganisationer og flere fraktioner i Europa-Parlamentet frygter, at mindre direkte støtte yderligere vil presse landmændenes indkomstsituation. Den hollandske medlem af Europa-Parlamentet Bert-Jan Ruissen (SGP) er glad for, at Hansen har øje for de unges vanskelige situation. Ruissen var i 2022 skyggerapportør om unge landmænds situation. Mange af anbefalingerne fra rapporten har Hansen overtaget.
Alligevel fremhæver SGP-medlemmet nogle forbehold ved planen. Ifølge Ruissen er der for lidt fokus på at reducere bureaukratiet og styrke den europæiske landbrugs konkurrenceevne.
Europa-Kommissionen forsvarer omfordelingen af landbrugsstøtte ved at pege på de investeringer på hundredvis af milliarder euro, der er nødvendige til europæisk forsvar og for at styrke konkurrenceevnen i europæisk industri.