I den tyske grundlov er det fastsat, at de statslige udgifter kun må stige begrænset, og at der ikke må optages ’nye gældsposter’. For den ekstra militære støtte til Ukraine og for SPD’s valgkampløfte om økonomisk genopretning (herunder forhøjelse af den lovbestemte mindsteløn) er det nødvendigt at lempe denne ’gældsbremse’, noget som det liberale FDP i den tidligere ’trafiklyskoalition’ har modarbejdet i to år. Dengang var CDU/CSU-oppositionen også imod ekstra midler til Ukraine og økonomisk genopretning.
Disse to store punkter i en ’sort-rød’ koalitionsaftale skal i denne uge vedtages i to ekstraordinære møder i den nuværende Forbundsdag, da forfatningsændringer kræver to-tredjedels flertal. Dette har CDU/CSU og SPD ikke efter næste uge, når den nye Forbundsdag samles første gang. Den nuværende siddende (afgåede) centrum-venstre koalition bestående af SPD og De Grønne har sammen med CDU/CSU fortsat et to-tredjedels flertal.
Disse første to store hindringer er endnu ikke en sikker sejr for formand og kommende kansler Merz, fordi partiledelsen i De Grønne ser mange uklarheder og usikkerheder. Derfor er det ikke afgjort, om De Grønne (som holdes udenfor en ny regering af CDU/CSU) vil hjælpe flertallet med den ønskede forfatningsændring. En faktor heri er, at Merz ønsker at udskyde sine andre planer til de 16 arbejdsgrupper i CDU og SPD i den nye Forbundsdag, inklusiv en gruppe for landbrug.
Med den arbejdsmåde, Merz foreslår, har De Grønne ingen garanti for, at mange nylige forslag fra deres fødevare- og landbrugsminister Cem Özdemir vil nå i mål, eller om de vil blive lagt til side af en kommende (CDU-) landbrugsminister. Det skal også bemærkes, at CDU/CSU i oppositionen de sidste år har stemt imod de fleste landbrugsforslag, men knap nok har fremlagt deres egen vision eller egne forslag på området.
Det er stadig helt uklart, hvad den nye sort-røde koalition vil gøre ved det i årevis trængende ’moderniserings- og fremtidsplan’ fra ZKL-Borchert-kommissionen. Det samme gælder den fem år gamle ’gødningslov’, som mange CDU-ledede delstater kun i begrænset omfang efterlever. Det eneste emne, der allerede nu er klart at få vedtaget, er tilbagerulningen af den stærkt omdiskuterede afskaffelse af den billige landbrugsdiesel. Det er også klart, at den nye tyske regering ikke vil modsætte sig Mercosur-aftalen.
Formanden for den tyske landbrugsorganisation, Joachim Rukwied, ser både lys og skygge i resultaterne af de første koalitionsforhandlinger. Landbrugsformanden er glad for den fulde genindførelse af landbrugsdieselrefusionen. Rukwied kritiserer dog den planlagte forhøjelse af mindstelønnen til 15 euro, især inden for frugt-, grøntsags- og vinproduktionen.