Der europäische Landwirtschaftskommissar Janusz Wojciechowski hat gemeinsam mit einer Gruppe europäischer Experten einen ersten Entwurf für ein Agrar-Aktionspaket gegen mögliche Folgen des Krieges in Ukraine erarbeitet.
Das Expertentreffen war ursprünglich einberufen worden, um zu den hohen Preisen für Viehfutter und Kunstdünger zu beraten, muss sich nun aber vor allem auf die Ernährungssicherheit konzentrieren.
Laut einer Mitteilung aus Brüssel wurden bisher noch keine Empfehlungen erstellt, die Expertengruppe kommt am 23. März wieder zusammen, zwei Tage nach der regulären Sitzung der 27 Landwirtschaftsminister. Das gibt Wojciechowski und dem französischen Vorsitzenden Julien Denormandie die Gelegenheit, bei den Ministern die Bereitschaft für möglicherweise weitreichende Entscheidungen auszuloten.
Die Expertengruppe besteht aus nationalen Fachleuten sowie Vertretern von Landwirten und Fischern, Lebensmittelverarbeitern, Händlern, Einzelhändlern, Verbrauchern, Lebensmittellogistikdiensten und weiteren verbundenen Branchen.
Die Ukraine ist ein wichtiger weltweiter Lieferant von Weizen, Mais und Pflanzenöl. Es ist derzeit unklar, wie viel der Winterweizenernte des Landes geerntet und exportiert werden kann oder wie viel von den Mais- und Sonnenblumenpflanzen im Frühjahr angebaut werden kann.
Wojciechowski sagte, die Ukraine stehe für 19 Prozent des Weizens in der EU und 13 Prozent der ölhaltigen Samen. Der Verlust dieser Importe werde sich negativ auf die Tierhaltung in Europa auswirken.
EU-Landwirtschaftskommissar Janusz Wojciechowski sagte, dass das Wenige, das die Ukraine ernten kann, zur Versorgung der Menschen im Land verwendet werde und kein Export erwartet werde. Besonders betroffen seien die Nachbarländer Estland, Litauen, Lettland und Polen. Diese und andere Länder benötigen Getreide und Ölsaaten zur Herstellung von Brot und Tierfutter.
Einer der durchgesickerten Vorschläge sieht vor, im Schweinefleischsektor Marktinterventionen und private Lagerung einzuführen. Außerdem gibt es keine Ablehnung mehr gegen die Öffnung der Agri-Krisenreserve von rund 500 Millionen Euro für eine Schadensregelung bei teurem Kunstdünger und Viehfutter.
Ob es auch eine Ausgleichszahlung für das teure Gas im Gewächshausanbau geben wird, hängt von den Ministern ab. Europäische Botschafter wurden in den vergangenen Tagen bereits in Brüssel über die bevorstehenden Maßnahmen informiert.
Wojciechowski sagte zuvor auch, die Europäische Kommission werde die Zielsetzung für eine nachhaltige Ernährungspolitik prüfen, einschließlich von Hof-zu-Tisch. Es ist in Brüssel noch nicht bekannt, ob die Expertengruppe hierzu eine Empfehlung abgegeben hat. Es war jedoch zuvor klar, dass Klimakommissar Frans Timmermans seinen Green Deal nicht abschwächen will, aber Anpassungen oder Verbesserungen befürwortet.
„Es ist ein Paradigmenwechsel in der Art und Weise erforderlich, wie Brüssel Landwirtschaft denkt, beginnend mit den Zielen, die im Farm to Fork dargelegt sind“, sagten die europäischen Dachverbände Copa und Cogeca am vergangenen Sonntag.
Europäische Bauern plädieren dafür, dass die Europäische Kommission in diesem Frühjahr auf Brache verzichtet und alle verfügbaren Flächen nutzt, um Getreide anzubauen. Außerdem wollen sie keine Beschränkungen beim Einsatz chemischer Mittel in der Landwirtschaft.
„Da die russische Regierung Ernährungssicherheit als Waffe einsetzt, müssen wir dem mit einem Ernährungsschutzschild begegnen“, sagt Christiane Lambert, Vorsitzende von Copa und Cogeca. Nach den aktuellsten Daten der Europäischen Kommission könnten etwa 5 Millionen Hektar brachliegende Agrarfläche in der EU bepflanzt werden.
Auch in den Vereinigten Staaten mehren sich Stimmen, die 22 Millionen Hektar ungenutzter Flächen, die Teil von Naturschutzgebieten sind, (wieder) landwirtschaftlich zu nutzen. Präsident Biden ist dem bislang noch nicht zugeneigt. Auch örtliche Landwirte sind zurückhaltend, da viele dieser Flächen in Regionen liegen, in denen seit mehreren Jahren große Dürre herrscht.