Ukraine droht mit WTO-Beschwerde gegen EU-Importverbot

Die Ukraine hat die EU-Länder aufgefordert, die verhängte Importblockade von landwirtschaftlichen Produkten zu fünf EU-Nachbarländern zu beenden. Diese Regelung läuft am 5. Juni aus. Der ukrainische Minister für Landwirtschaft und Lebensmittelversorgung, Mykola Solskyi, ließ am Dienstag in Brüssel durchblicken, dass Kiew notfalls mit einer Beschwerde bei der Welthandelsorganisation WTO vorgehen wird.

Dieses vorübergehende Importverbot wurde von der Europäischen Kommission eingeführt, nachdem Polen und Rumänien eine Grenzblockade begonnen hatten, um ihren eigenen Agrarsektor vor einer Übermenge an ukrainischen Importen zu schützen. Brüssel versprach den Landwirten in diesen Ländern eine Entschädigung und „legalisierte“ somit die Blockade ukrainischer Agrarprodukte. Ob dies erlaubt ist, wird von einigen Juristen bezweifelt.

Dreizehn EU-Länder, darunter Niederlande, hatten Landwirtschaftskommissar Wojciechowski um Aufklärung gebeten. Darunter befanden sich nahezu alle großen Agrarexportländer.

Anhand von Zahlen zum Import und Export aus den Jahren 2021 und 2022 versuchte Landwirtschaftskommissar Wojciechowski zu zeigen, dass der ukrainische „Export“ nach Polen, Rumänien, Ungarn, Slowakei und Bulgarien „überproportional“ zugenommen hat und dass es für die Beschwerden in diesen Ländern – also – gute Gründe gibt.

Solskyi sagte, sein Land bemühe sich, den Transit durch die Nachbarländer so reibungslos wie möglich zu gestalten. Er riet der EU, die kommende Woche abzuwarten und zu prüfen, ob sich die Lage Anfang Juni verbessert. In diesem Fall könnte eine Verlängerung nach dem 5. Juni ausbleiben.

Der ukrainische Minister bat darum, auf die erzielten Fortschritte zu warten, und obwohl er versicherte, lieber „schwierige Situationen“ zu vermeiden, schließt er die Möglichkeit nicht aus, sich an die Welthandelsorganisation (WTO) zu wenden.

„Das ist nicht der Weg“, versicherte der ukrainische Minister den EU-Ministerinnen und -Ministern für Landwirtschaft. Er wies darauf hin, dass Russland weiterhin auf vielfältige Weise versuche, den ukrainischen Export über das Schwarze Meer zu behindern.

Im Einklang mit Solskyi haben die Minister von 13 EU-Ländern ihre „ernste Besorgnis“ über das Importverbot für die Einfuhr von Mais, Weizen, Raps und Sonnenblumen aus der Ukraine zum Ausdruck gebracht. Sie sind der Ansicht, dass dies „zu einer differenzierten Behandlung innerhalb des Binnenmarkts führt“. 

Landwirtschaftskommissar Wojciechowski sagte, die Europäische Kommission sei derzeit nicht bereit, die Maßnahmen aufzuheben, da dies in den fünf Nachbarländern große (Lager-)Probleme verursachen würde. In diesen Ländern werden Ernten erwartet, die ebenfalls verarbeitet, transportiert und verkauft werden müssen. Er fügte jedoch hinzu, dass die Europäische Kommission bereit sei, die Situation im Oktober erneut zu überprüfen.