Frankreich und Deutschland wollen, dass die Europäische Union bei Handelskonflikten schneller und härter eingreifen kann. Präsident Emmanuel Macron und Bundeskanzler Friedrich Merz sind der Ansicht, dass Brüssel dafür neue Befugnisse benötigt.
Den beiden Regierungschefs zufolge reichen die bestehenden europäischen Handelsinstrumente nicht aus. Sie wollen, dass die Europäische Kommission schneller und entschlossener auf schwerwiegende Handelsstörungen und wirtschaftliche Bedrohungen reagieren kann. Dabei soll verhindert werden, dass langwierige Verfahren das europäische Vorgehen verzögern.
In Peking
Das Timing fällt mit wichtigen Gesprächen zwischen Brüssel und Peking über ihre Handelsbeziehung zusammen. EU-Handelskommissar Maroš Šefčovič ist zu neuen Verhandlungen in Peking, die später in dieser Woche stattfinden.
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China wird im gemeinsamen Schreiben von Macron und Merz nicht namentlich erwähnt. Dennoch werden ihre Vorschläge ausdrücklich vor dem Hintergrund der Handelsprobleme mit Peking und der zunehmenden europäischen Sorgen über das wirtschaftliche Verhältnis zu China präsentiert.
Handelsüberschuss
Die Vorschläge passen in einen härteren europäischen Handelspfad gegenüber China. Vor allem in Frankreich und Deutschland wächst zuletzt die Bereitschaft, gegen chinesische Handelspraktiken entschlossener vorzugehen. Sorgen über die Folgen der chinesischen Produktion und des Exports für europäische Unternehmen und Industrien spielen dabei eine wichtige Rolle.
Paris und Berlin wünschen, dass die Europäische Kommission neue rechtliche Möglichkeiten erhält, eigenständig auf schwerwiegende Störungen zu reagieren. Dazu gehört die Möglichkeit, Einfuhren aus Ländern einzuschränken oder sogar vollständig zu stoppen, die ernsthafte und anhaltende Probleme auf dem europäischen Binnenmarkt verursachen.
Früher und schneller
Ein wesentlicher Anlass sind die chinesischen Überkapazitäten und deren Einfluss auf europäische Industrien. Auch das enorme Handelsdefizit zwischen der EU und China spielt eine Rolle. Außerdem wollen die europäischen Länder ihre Verwundbarkeit verringern, wenn sie stark von ausländischen Lieferanten und internationalen Lieferketten abhängig sind.
Für Frankreich und Deutschland ist vor allem die Geschwindigkeit des europäischen Handelns entscheidend. Bestehende Verfahren können Monate und manchmal sogar noch länger dauern. Ihr Vorschlag soll dafür sorgen, dass Maßnahmen schneller in Kraft treten können und einzelne EU-Länder das europäische Eingreifen weniger leicht blockieren können.
Das bestehende europäische Anti-Zwangsinstrument bietet Brüssel bereits umfangreiche Möglichkeiten, Importe zu beschränken, wenn wirtschaftlicher Druck vorliegt. Die Aktivierung erfordert jedoch Untersuchung und politische Unterstützung der EU-Regierungen. Das neue französisch-deutsche Instrument könnte diese Regelung anpassen oder ersetzen und Brüssel mehr Spielraum geben, schneller zu handeln.