Das gesamte Europäische Parlament stimmt diese Woche über die neue europäische Lebensmittelpolitik, die "Vom Hof auf den Tisch"-Strategie, ab. Die wichtigste Frage wird sein, ob eine Mehrheit des gesamten Parlaments den Erweiterungen und Verschärfungen zustimmt, die unter Leitung des ENVI-Umweltausschusses im ursprünglichen Vorschlag der Europäischen Kommission eingebracht wurden.
Die im Mai 2020 vorgestellte Strategie ist Teil des Vorzeigewerks der Kommission von Von der Leyen, des Green Deals des Klimakommissars Frans Timmermans. Dieser Green Deal umfasst nicht nur Umweltschutzmaßnahmen gegen die Verschmutzung von Luft, Boden und Wasser, sondern auch zur Verbesserung der Biodiversität und der Lebensmittelqualität.
Deshalb müssen nahezu alle Kommissare in ihren Politikbereichen ebenfalls Klima- und Umweltmaßnahmen einführen.
Das gilt auch für Landwirtschaft, Viehzucht und Tierschutz. So soll der Einsatz von Pflanzenschutzmitteln um 50 % reduziert werden, zudem der Verlust an Nährstoffen um 50 %. Dadurch kann unter anderem der Einsatz von Düngemitteln, einschließlich Wirtschaftsdüngern, um 20 % verringert werden.
Außerdem soll der Einsatz von Antibiotika in der Tierhaltung halbiert werden, und der Anteil der Flächen, die für den biologischen Landbau genutzt werden, wird voraussichtlich von etwa 8 % auf 25 % in der gesamten EU steigen.
Die spannende Frage in Straßburg diese Woche ist, ob die Mitglieder des Europäischen Parlaments dem jüngsten Beschluss des Landwirtschafts- und Umweltausschusses folgen werden. Im September begrüßten der ENVI-Umweltausschuss und der AGRI-Landwirtschaftsausschuss die Ziele der Farm to Fork-Strategie. Ihr Bericht wurde mit 94 Ja-Stimmen, 20 Nein-Stimmen und 10 Enthaltungen angenommen.
Außerdem unterstützten sie die Empfehlungen ihrer beiden Berichterstatter, der Niederländerin Anja Hazekamp (PvdD) und des italienischen Christdemokraten Herbert Dorfmann. Ihrem Bericht zufolge dürfen die von der EU-Kommission vorgeschlagenen Maßnahmen nicht zu unverbindlich sein und müssen in den EU-Ländern verpflichtend umgesetzt werden.
Der Bericht wurde in vollem Umfang angenommen, einschließlich 48 Kompromissänderungsanträgen, von denen einige starke Reaktionen aus der Landwirtschaftsgemeinschaft ausgelöst haben.
Einer davon ist die Betonung der Notwendigkeit eines „verbindlichen Charakters“ der Reduktionsziele für Pestizide, Nährstoffverluste und Düngemittel. Besonders die „verpflichtende Aufnahme“ von Umweltmaßnahmen in die Agrarpolitik wird von agrarischen EU-Ländern und Landwirtschaftsorganisationen scharf kritisiert.
„Die Schließung von Megaställen und die Reduzierung der Anzahl der Tiere in der Tierhaltung bringen enorme Klimavorteile und sind gut für die Natur, für unsere Gesundheit und die Tiere. Es ist ein Durchbruch, dass sich nun eine Mehrheit des Europäischen Parlaments dessen bewusst ist und tatsächlich aktiv werden will, um zu einem gesünderen Lebensmittelsystem zu gelangen“, so Hazekamp.
Hazekamps Bericht plädiert weiterhin für eine Verringerung des Pestizideinsatzes. Die Europäische Kommission hatte zuvor die Ambition angekündigt, den Einsatz von Agrargiften bis 2030 um 50 % senken zu wollen. Diese Reduktion müsse verbindlich sein, heißt es in Hazekamps Bericht. Zudem sollte die EU bei der Zulassung von Giftstoffen strenger sein.
Die Debatte findet am Montag statt, am Dienstag wird über eine Resolution abgestimmt und am Mittwochmorgen wird das Ergebnis bekanntgegeben. Die Europäische Kommission wird anschließend bis 2024 eine Reihe von Gesetzesvorschlägen vorlegen, um die Nachhaltigkeit der Lebensmittelkette in europäisches Recht umzusetzen.
Die Empfehlungen, die das Europäische Parlament im Initiativbericht von Hazekamp abgibt, sind nicht verbindlich, doch das Parlament muss – ebenso wie die 27 EU-Länder – die endgültigen Gesetzesvorschläge genehmigen. Die Europäische Kommission wird dadurch die Empfehlungen berücksichtigen müssen, sofern die Mehrheit des EP diese unterstützt.