Das Abkommen wurde erzielt, nachdem Verhandlungen innerhalb einer Mitte-Koalition keine Einigung zwischen dem Hauptunterhändler, dem niederländischen Liberalen Malik Azmani (Renew/VVD), und den EVP-Christdemokraten erbrachten. So wollte Azmani die Inhaftierung von Kindern nicht in seinen Vorschlag aufnehmen, ebenso wenig die Trennung von Familien mit Kindern.
Deshalb haben die Christdemokraten am Montagabend mit Unterstützung von Konservativen, Nationalisten und Rechtsextremen weitergehende Regeln für die Rückführung von Personen beschlossen, deren Asylantrag abgelehnt wurde oder die illegal in der Europäischen Union leben. Die niederländische Europaabgeordnete Tineke Strik (S&D, GroenLinks/PvdA) bezeichnete die härtere Haltung als Verstoß gegen europäische Normen und Werte.
Abschiebung
Ein wichtiger Bestandteil des umstrittenen Vorschlags ist die Möglichkeit, Migranten in sogenannte Rückkehrzentren außerhalb der Europäischen Union zu überführen. In diesen Aufnahmezentren können Menschen während ihres Asylverfahrens oder (nach Ablehnung) vor ihrer endgültigen Abschiebung untergebracht werden. Die Opposition in Straßburg spricht von „Abschiebung“ und „Gefängnissen“.
Promotion
Die EU-Länder erhalten außerdem mehr Spielraum, Migranten länger festzuhalten, wenn diese nicht bei ihrer Rückkehr mitwirken. Die Regeln erweitern die Möglichkeiten zur Inhaftierung und legen den Asylsuchenden stärkere Pflichten zur Zusammenarbeit mit den Behörden auf. Da jedoch die Konservativen und Nationalisten weniger EU-Einfluss wünschen, wurde eine Bestimmung gestrichen, nach der die Mitgliedsstaaten ihre Asylentscheidungen an europäischen Regeln zu messen haben.
Der nun verschärfte Vorschlag ermöglicht außerdem, Migranten in ein anderes Nicht-EU-Land abzuschieben, das sie aufnehmen will, und nicht ausschließlich in ihr Herkunftsland. Das soll die tatsächliche Durchführung von Abschiebungen erleichtern. Damit scheinen die EU-Politiker den Lagern zuzustimmen, die die italienische Ministerpräsidentin Meloni bereits in Albanien errichten ließ, die aber von einem italienischen Richter noch als rechtswidrig erklärt wurden.
Stockend
Die Verhandlungen über das neue Asylgesetz verliefen in den vergangenen zwei Jahren mühsam. Der liberale Berichterstatter der Akte, der Niederländer Azmani, versuchte lange Zeit, einen Kompromiss zwischen mittelrechts-, liberale und mittel-linksfraktionen zu erzielen, doch diese Gespräche scheiterten schließlich.
Daraufhin erarbeiteten rechte Fraktionen einen alternativen Kompromisstext, der am Montagabend im Rechtsausschuss mit 41 gegen 32 Stimmen Unterstützung fand. Nun folgt noch eine Abstimmung im gesamten Europäischen Parlament, vermutlich Ende dieses Monats. Es ist noch unklar, ob der weniger strenge von Azmani vorbereitete (aber von der EVP abgelehnte) Vorschlag überhaupt zur Abstimmung kommen wird.
Danach müssen sich auch die Asylminister der 27 EU-Länder auf einen endgültigen Standpunkt einigen, bevor die Regeln eingeführt werden können.