Die drei größten Fraktionen im Europäischen Parlament haben sich doch noch auf eine Begrenzung des Emissionshandelssystems ETS geeinigt, allerdings über einen längeren Zeitraum gestreckt. Damit wird auch der Weg frei für eine Einigung über zwei weitere wichtige neue Klimagesetze der Europäischen Kommission.
In diesem Fall können das Europaparlament, die Europäische Kommission und die 27 EU-Länder die Trilogverhandlungen (Dreiparteiengespräche) über die Klimagesetze von Kommissar Frans Timmermans einleiten. Die Abschaffung der ‚kostenlosen Zertifikate‘ wird nun über einen längeren Zeitraum verteilt, jedoch über weniger Jahre als ursprünglich von der Kommission vorgeschlagen.
Außerdem wurde nun eine Kopplung mit dem neu einzuführenden Zollkorrekturfaktor (CBAM) für die Einfuhr billiger umweltschädlicher Produkte aus Niedriglohnländern hergestellt. Wenn ‚Spiegelklauseln‘ in Handelsverträgen nicht greifen (und billige Importe doch hereinkommen), behalten die europäischen Unternehmen ihre ETS-Rechte.
Die Einigung der konservativen Europäischen Volkspartei (EVP), der Sozialdemokraten (S&D) und der liberalen Renew Europe (RE) wird auch von den Grünen unterstützt. Noch im vergangenen Monat wollten die linken und grünen Fraktionen die kostenlosen ETS-Zertifikate so schnell wie möglich vollständig abschaffen, während Christdemokraten und Konservative zusätzliche Belastungen für die Wirtschaft möglichst begrenzen und zeitlich strecken wollten.
Im nun erreichten Kompromiss wird gesetzlich festgelegt, dass innerhalb von zehn Jahren die Luftverschmutzung durch ETS-Zertifikate um fast zwei Drittel reduziert werden muss. Auch wird die maximale Verschmutzung um Millionen Tonnen reduziert. Der Kompromiss wird nun am 22. Juni dem Europäischen Parlament zur Plenarabstimmung vorgelegt.
EVP-Verhandlungsführerin Esther de Lange zeigte sich gegenüber Euractiv mit dem erreichten Kompromiss zufrieden. „Zunächst wollten wir die Ziele erreichen, die CO2-Emissionen vor Ende dieses Jahrzehnts um 55 % zu senken“, sagte sie.
Das zweite Ziel war, den europäischen Industrien „Atemraum“ zu bieten, die „in einer sehr schwierigen wirtschaftlichen Lage operieren“, verursacht durch Inflation und steigende Energiepreise, angeheizt durch den Krieg in Ukraine.
„Ich hoffe, dass wir das nächste Woche durch das Parlament bekommen, damit wir mit den Verhandlungen mit dem Ministerrat beginnen können, denn es ist sehr wichtig, dass wir dieses Gesetzgebungsverfahren so schnell wie möglich abschließen“, sagte PvdA-Verhandler Mohammed Chahim.
In dieser Woche wird in Straßburg auch über einen wichtigen anderen Bestandteil der Klimapläne der Kommission Von der Leyen entschieden. Eine Mehrheit des ENVI-Umweltausschusses lehnt es ab, Erdgas und Kernenergie als „nachhaltige Energie“ einzustufen, wie es die Europäische Kommission derzeit noch vorschlägt.
Die Entscheidung, Gas und Kernenergie in die förderfähige Liste für nachhaltige Investitionen („Taxonomie“) aufzunehmen, ist eine sogenannte delegierte Handlung, die das Europäische Parlament mit absoluter Mehrheit (353 von 705 Stimmen) blockieren kann. Sollte dies diese Woche geschehen, muss die Europäische Kommission mit einem neuen Vorschlag kommen.
Berichten zufolge ist Klimakommissar Frans Timmermans inhaltlich mit den Einwänden seiner Gegner gegen die Aufnahme von Gas und Kernenergie in die Taxonomieliste einverstanden, dennoch stimmte die Mehrheit der Europäischen Kommission vergangenes Jahr unter dem Druck von Deutschland und Frankreich zu.
Frankreich wollte seine eigene Kernenergiebranche gerne förderfähig halten, und Deutschland wollte damals noch die (russische) Gaspipeline Nord Stream 2 schützen. Mittlerweile ist die neue deutsche „Ampel“-Koalition gegen die Gas-Taxonomie.