Ο Πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι θέλει να αποφύγει την πολυετή καθυστέρηση ξεχωριστών φάσεων της διαδικασίας ένταξης. Γι' αυτό η κυβέρνησή του επεξεργάζεται ένα πρόγραμμα για επιταχυνόμενη διαδικασία. Μεταρρυθμίσεις σε διάφορους τομείς θα πρέπει να υλοποιούνται παράλληλα αντί να περιμένουν συνεχώς να ολοκληρωθεί πλήρως κάποια προηγούμενη φάση.
Ο Αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Βσεβόλοντ Τσέντσοφ θεωρεί ότι η Ουκρανία μπορεί να ανοίξει όλα τα διαπραγματευτικά κεφάλαια αυτό το φθινόπωρο και να ολοκληρώσει τις διαπραγματεύσεις έως το τέλος του 2027. Κατά τον ίδιο δεν υπάρχουν πλέον τεχνικά εμπόδια για το άνοιγμα των τελευταίων κεφαλαίων και το προπαρασκευαστικό έργο έχει ολοκληρωθεί. Χαρακτηρίζει το χρονοδιάγραμμα φιλόδοξο αλλά ρεαλιστικό.
Μεταρρυθμίσεις
Ωστόσο, η ένταξη δεν θεωρείται δεδομένη. Πολλές χώρες της ΕΕ συνεχίζουν να τονίζουν ότι η Ουκρανία πρέπει να πληροί τις προϋποθέσεις που έχουν τεθεί. Ιδιαίτερα σημαντικές είναι οι μεταρρυθμίσεις στον τομέα του κράτους δικαίου και στην καταπολέμηση της διαφθοράς. Δεν αρκούν μόνο νέοι νόμοι: οι Βρυξέλλες θέλουν επίσης να δουν ότι αυτοί εφαρμόζονται πραγματικά και ότι οι θεσμοί λειτουργούν ανεξάρτητα.
Promotion
Σε αυτούς τους τομείς η Ουκρανία υστερεί σημαντικά. Στις μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις που συνδέονται με ευρωπαϊκή οικονομική στήριξη αντιστοιχούν πλέον 7,35 δισεκατομμύρια ευρώ. Εκκρεμείς υποχρεώσεις αφορούν μεταξύ άλλων τη δημόσια διοίκηση, την αγορά ηλεκτρισμού, την καταπολέμηση της διαφθοράς και τον διορισμό δημοσίων κατήγορων.
Διαφθορά
Η διαφθορά παραμένει επίσης μεγάλο εμπόδιο. Στην ΕΕ ανησυχούν για την ένταξη όσο η Ουκρανία δεν σημειώνει επαρκή πρόοδο στην αντιμετώπισή της. Το Κίεβο πρέπει όχι μόνο να προσαρμόσει την νομοθεσία στα ευρωπαϊκά πρότυπα, αλλά να αποδείξει ότι οι νόμοι αυτοί εφαρμόζονται στην πράξη. Η ανεξαρτησία των θεσμών που καταπολεμούν τη διαφθορά παίζει σ’ αυτό σημαντικό ρόλο.
Γεωργία
Ένα δεύτερο δύσκολο ζήτημα είναι ο γεωργικός τομέας. Με την ένταξη η Ουκρανία θα πρέπει να προσαρμόσει τη νομοθεσία της σε ευρωπαϊκούς κανόνες και σ’ αυτόν τον τομέα. Το μέγεθος του ουκρανικού γεωργικού τομέα και οι συνέπειές του στον ανταγωνισμό και τη γεωργική στήριξη της ΕΕ προκαλούν επιφυλάξεις σε ορισμένες χώρες της ΕΕ. Συνεπώς, η γεωργία μπορεί να παραμείνει σημαντικό μέρος των διαπραγματεύσεων.
Ζήτημα ασφάλειας
Το Κίεβο, εν τω μεταξύ, αντιμετωπίζει μία τεράστια νομοθετική διαδικασία. Σύμφωνα με τον Τσέντσοφ, πρέπει να εγκριθούν 1.699 νόμοι και να υιοθετηθούν περίπου 300 νομοσχέδια. Η Ουκρανία υποστηρίζει ότι έχει καταγράψει πλήρως το απαιτούμενο έργο. Παράλληλα, αναζητούνται τρόποι να εμβαθυνθεί η συνεργασία με την ΕΕ πριν από την τελική ένταξη.
Ο Ζελένσκι παρουσιάζει την ένταξη και ως ζήτημα ασφάλειας για την Ευρώπη. Αυτή η αντίληψη υπάρχει και στην ΕΕ, αλλά δεν αφαιρεί τις υπάρχουσες προϋποθέσεις. Ο Τσέντσοφ απορρίπτει τον ισχυρισμό πως η Ουκρανία ζητά ευκολότερη διαδρομή: κατά τον ίδιο η διαδικασία μπορεί να επιταχυνθεί επειδή οι εργασίες γίνονται ταυτόχρονα, ενώ η Ουκρανία εξακολουθεί να πληροί τα απαιτούμενα κριτήρια.