Η Γερμανία και η Γαλλία είχαν κάνει παλαιότερα μια παρόμοια πρόταση μαζί, αλλά αυτή απορρίφθηκε από το Κίεβο και δεν έλαβε την απαραίτητη υποστήριξη από τα υπόλοιπα κράτη μέλη της ΕΕ. Αυτή την εβδομάδα θα συζητηθούν ξανά στις Βρυξέλλες οι διαδικασίες για την ένταξη νέων μελών, πιθανότατα κυρίως σχετικά με το Μαυροβούνιο. Η Ουκρανία έχει ήδη ολοκληρώσει με επιτυχία πέντε από τα έξι φάκελα ένταξης.
Σύμφωνα με τη νέα πρόταση του Μερτς, η Ουκρανία θα λάβει μια μορφή συνεταιρισμένης ιδιότητας μέλους. Με αυτόν τον τρόπο, η χώρα θα μπορούσε να συμμετέχει σε ευρωπαϊκές κορυφές και υπουργικές συναντήσεις, αλλά χωρίς δικαίωμα ψήφου. Επίσης, η Ουκρανία θα έχει πρόσβαση σε μέρη του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού.
Πρακτικό
Ο Μερτς χαρακτηρίζει το σχέδιο πρακτική λύση για μια κατάσταση που, κατά τη γνώμη του, δεν μπορεί να επιλυθεί γρήγορα μέσω των συνηθισμένων διαδικασιών ένταξης. Επισημαίνει τα πολιτικά και νομικά εμπόδια που καθυστερούν την πλήρη ένταξη. Όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ πρέπει τελικά να συμφωνήσουν με την ένταξη νέου μέλους, μια διαδικασία που μπορεί να διαρκέσει χρόνια.
Promotion
Ο Γερμανός καγκελάριος τονίζει παράλληλα ότι η Ουκρανία πρέπει να καταστεί τελικά πλήρες μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κατά την άποψή του, η πρόταση δεν αποτελεί αποδυναμωμένη μορφή μέλους, αλλά ένα προσωρινό βήμα για να ενταχθεί πιο στενά η Ουκρανία στην ΕΕ ενόσω συνεχίζονται οι διαπραγματεύσεις.
Ασφάλεια
Στο σχέδιο, η Ουκρανία υπάγεται επίσης σε ευρωπαϊκές συμφωνίες για αμοιβαία βοήθεια. Μέσω αυτού του συνδέσμου, ο Μερτς συνδέει ρητά την πρόταση με την ασφάλεια της Ευρώπης. Κατά την άποψή του, ο πόλεμος στην Ουκρανία επηρεάζει όχι μόνο τη χώρα αυτή, αλλά ολόκληρη την ήπειρο.
Ο Μερτς επιθυμεί να συζητήσει τις ιδέες του με άλλους ευρωπαίους ηγέτες. Υποστηρίζει τη δημιουργία μιας ειδικής ομάδας εργασίας που θα επεξεργαστεί τις λεπτομέρειες του σχεδίου. Μεταξύ άλλων, θα ληφθούν υπόψη και όροι που αφορούν το κράτος δικαίου. Η προσωρινή ιδιότητα μέλους θα μπορούσε να ανακληθεί αν η Ουκρανία δεν τηρεί τα συμφωνημένα πρότυπα.
Στην Ευρώπη, η πρόταση αντιμετωπίζεται με ενδιαφέρον αλλά και σκεπτικισμό. Μερικά κράτη φοβούνται νέες περίπλοκες ενδιάμεσες δομές εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Υπάρχει επίσης ανησυχία ότι η Ουκρανία μπορεί να μείνει για μεγάλο διάστημα σε μια μεταβατική θέση χωρίς σαφή προοπτική πλήρους ένταξης.
Πρόοδος
Εν τω μεταξύ, η Ουκρανία προσπαθεί να προχωρήσει στις επίσημες διαπραγματεύσεις ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Κατά τη διάρκεια του πολέμου, η χώρα έχει επικεντρωθεί έντονα στη σύνδεση με ευρωπαϊκούς θεσμούς και κανόνες, σε οικονομικό αλλά και πολιτικό επίπεδο. Έχει ήδη ολοκληρώσει πέντε από τα έξι φάκελα ένταξης.
Αργότερα αυτήν την εβδομάδα, οι ευρωπαϊκές χώρες θα συζητήσουν ξανά για τη διεύρυνση της ΕΕ και τις διαδικασίες για νέα κράτη-μέλη. Η συζήτηση δεν αφορά μόνο την Ουκρανία, αλλά και άλλα υποψήφια μέλη.