Οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις αποκτούν περισσότερες δυνατότητες να αποκλείουν ή να αντιμετωπίζουν λιγότερο ευνοϊκά προσφορές από χώρες εκτός ΕΕ. Στο πλαίσιο αυτό μπορεί να λαμβάνεται υπόψη κατά πόσο οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις στη συγκεκριμένη χώρα έχουν παρόμοια πρόσβαση σε δημόσιους διαγωνισμούς. Με αυτόν τον τρόπο η αμοιβαία πρόσβαση στις αγορές καθίσταται πιο σημαντική.
Δεν θα υπάρξει καθολική υποχρέωση για αποκλειστικά ευρωπαϊκές αγορές. Η προτεινόμενη μεταρρύθμιση δίνει στις κυβερνήσεις περισσότερες επιλογές να δίνουν προτεραιότητα σε ευρωπαίους προμηθευτές κατά τις αγορές και τους διαγωνισμούς, αλλά δεν απαιτεί να ανατίθενται όλες οι συμβάσεις σε εταιρείες από την ΕΕ. Ο νέος νόμος της ΕΕ ισχύει προς το παρόν μόνο για μεγάλους κλάδους επιχειρήσεων και όχι για κάθε μικρή υπόθεση.
Λιγότερη εξάρτηση
Επιπλέον, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιδιώκει να μειώσει την στρατηγική εξάρτηση από προμηθευτές εκτός Ευρώπης. Οι δημόσιες συμβάσεις δεν πρέπει να αξιολογούνται μόνο με βάση το άμεσο κόστος, αλλά μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν για να μειωθούν οι κίνδυνοι από υπερβολική εξάρτηση από ξένους προμηθευτές.
Promotion
Η τιμή δεν πρέπει πλέον να είναι ο αποφασιστικός παράγοντας στην ανάθεση συμβάσεων. Οι κυβερνήσεις πρέπει να δίνουν μεγαλύτερη έμφαση στην ποιότητα και σε άλλες προϋποθέσεις. Σε συνήθεις συμβάσεις, η ποιότητα πρέπει πλέον να ζυγίζει τουλάχιστον 30 τοις εκατό. Για εργασίες έντασης εργασίας αναφέρεται ελάχιστο 50 τοις εκατό.
Προέλευση
Επίσης η βιωσιμότητα και η αξιοπιστία και η προέλευση των αλυσίδων εφοδιασμού πρέπει να μπορούν να έχουν μεγαλύτερο βάρος στην αξιολόγηση. Η Κίνα δεν αναφέρεται ευθέως ως στόχος στους νέους κανόνες, αλλά παίζει σημαντικό ρόλο στη συζήτηση γύρω από τις φθηνές προσφορές, τις επιδοτήσεις και τον ξένο ανταγωνισμό στις ευρωπαϊκές αγορές.
Ο Επίτροπος Βιομηχανίας Stéphane Séjourné βλέπει τις δημόσιες συμβάσεις ως στρατηγικό μέσο. Άλλες μεγάλες οικονομίες χρησιμοποιούν επίσης τις κρατικές δαπάνες τους για να στηρίξουν τη δική τους οικονομία και βιομηχανία. Η Ευρώπη, σύμφωνα με την Επιτροπή, πρέπει να μπορεί να ανταποκρίνεται καλύτερα σε αυτό.
Απλούστερα
Παράλληλα, η μεταρρύθμιση πρέπει να απλοποιήσει σημαντικά τους ευρωπαϊκούς κανόνες δημοσίων συμβάσεων. Οι τρεις υπάρχουσες ξεχωριστές οδηγίες θα συγχωνευθούν σε έναν άμεσα εφαρμοστέο ευρωπαϊκό κανονισμό. Αυτό θα μειώσει τις διαφορές μεταξύ των εθνικών συστημάτων και τα διοικητικά βάρη για τις επιχειρήσεις.
Η ευρωπαϊκή αγορά δημοσίων συμβάσεων αντιπροσωπεύει περίπου το 15 τοις εκατό του ΑΕΠ της ΕΕ και έχει ετήσιο όγκο περίπου 2,5 έως 2,6 τρισεκατομμύρια ευρώ. Η πρόταση πρέπει ακόμη να εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη της ΕΕ και μπορεί να αλλάξει κατά τις διαπραγματεύσεις.