Οι υπουργοί γεωργίας επισήμως δεν καθορίζουν την εμπορική πολιτική των κυβερνήσεών τους, αλλά συγκαταλέγονται στους πιο έντονους επικριτές της συμφωνίας, η οποία θα άνοιγε τις αγορές της ΕΕ σε μεγαλύτερες ποσότητες βοείου κρέατος και πουλερικών από τις χώρες Mercosur, δηλαδή τη Βραζιλία, την Αργεντινή, την Ουρουγουάη και την Παραγουάη.
Οι υπουργοί γεωργίας ενδιαφέρονται ιδιαίτερα να δουν αν η Ιταλία και η Γαλλία είναι διατεθειμένες να εγκαταλείψουν τις αντιρρήσεις τους για τη συμφωνία με τη Βραζιλία, την Αργεντινή, την Ουρουγουάη και την Παραγουάη. Και οι δύο χώρες είχαν υιοθετήσει κριτική στάση για χρόνια, όμως σήματα των τελευταίων ημερών δείχνουν πιθανή πιο ευέλικτη προσέγγιση. Παρόλα αυτά, η πολιτική κατάσταση στη Γαλλία (πτώση της κυβέρνησης Μπαϊρού) μπορεί να προκαλέσει εκ νέου καθυστερήσεις.
Οι αγροτικές οργανώσεις φοβούνται ότι η συμφωνία θα κατακλύσει τις αγορές τους με φθηνότερο κρέας και γαλακτοκομικά προϊόντα. Παράλληλα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δηλώνει ότι διαθέτει λύσεις, όπως ένα σημαντικά διευρυμένο αποθεματικό αποζημίωσης, για να αντισταθμίσει τις απώλειες των αγροτών.
Αν και οι υπουργοί γεωργίας τυπικά δεν λαμβάνουν αποφάσεις για εμπορικά θέματα, η συνεδρίασή τους στην Κοπεγχάγη παρακολουθείται με μεγάλη προσοχή. Η κρίση τους θεωρείται πολιτικός δείκτης. Ωστόσο, το μεγαλύτερο μέρος της προσοχής τους εστιάζεται στον πολυετή χρηματοδοτικό προγραμματισμό της κοινής αγροτικής πολιτικής.
Με αυτή την οπτική, το Mercosur είναι απλώς "ένα μικρό ζήτημα που στην ουσία θα έπρεπε να είχε διευθετηθεί πολύ νωρίτερα", όπως ανέφερε ένας αξιωματούχος της ΕΕ εκτός επίσημων διαδρόμων. Ταυτόχρονα, εξελίσσεται η συζήτηση για τον ευρωπαϊκό πολυετή προϋπολογισμό 2028-2034. Σε αυτόν υπάρχει μια σημαντική μείωση του προϋπολογισμού για τη γεωργία, από περίπου 380 δισεκατομμύρια σε περίπου 300 δισεκατομμύρια ευρώ.
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έχει ήδη προχωρήσει σε βήματα απλοποίησης της γεωργικής πολιτικής. Αυτό αφορά μεταξύ άλλων τη μείωση των διοικητικών βαρών και τη δημιουργία μεγαλύτερου χώρου για εθνική προσαρμογή. Η προεδρία της Δανίας δίνει έμφαση στη μοντερνοποίηση και την οικολογική κατεύθυνση, αλλά και στη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας.
Στη πολιτική συζήτηση προβάλλεται έντονα και το μέλλον της Ουκρανίας εντός της ΕΕ. Η χώρα θεωρείται σημαντικός παραγωγός σιτηρών και άλλων γεωργικών προϊόντων. Μια ενδεχόμενη ένταξη θα αλλάξει δραστικά τις ισορροπίες στον ευρωπαϊκό γεωργικό τομέα. Κυρίως η Πολωνία, η Ουγγαρία και η Τσεχία βλέπουν αυτή την προοπτική ως απειλή και προσπαθούν να επιβραδύνουν τη διαδικασία.
Ο συνδυασμός όλων αυτών των ζητημάτων – η συμφωνία Mercosur, ο νέος προϋπολογισμός, οι εσωτερικές μεταρρυθμίσεις και η ενδεχόμενη διεύρυνση με την Ουκρανία – καθιστά τη συνεδρίαση στην Κοπεγχάγη ένα σημαντικό γεγονός. Αυτό που τώρα είναι ακόμα μια ανεπίσημη διαβούλευση θα αποδειχθεί καθοριστικό τους επόμενους μήνες για το μέλλον της ευρωπαϊκής γεωργικής πολιτικής.