Στις 10 και 11 Νοεμβρίου η Ουκρανία, η Ρωσία και οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να συναντηθούν ξανά στο Άμπου Ντάμπι. Η αμερικανική κυβέρνηση προσπαθεί να αναζωογονήσει τις διαπραγματεύσεις. Προηγούμενες προσπάθειες είχαν αποτύχει επειδή η Μόσχα παρέμεινε σταθερή σε εδαφικές απαιτήσεις και απέρριπτε προτάσεις για αδιαμφισβήτητη εκεχειρία.
Ο Πρόεδρος Τραμπ έχει μιλήσει για μια «μεγάλη συμφωνία» με τη Ρωσία, που αφορά όχι μόνο την Ουκρανία αλλά ολόκληρη την Ευρώπη. Στη συνέχεια, ο γαμπρός του και διαπραγματευτής Τζάρεντ Κούσνερ παρουσίασε πέντε βασικές αρχές για ένα νέο ευρωπαϊκό σύστημα ασφάλειας.
Μεγάλη συμφωνία
Η αμερικανική πρόταση υπερβαίνει απλώς μια ειρηνευτική ρύθμιση για την Ουκρανία. Η Ουάσιγκτον θέλει επίσης να συμφωνήσει για τις μελλοντικές σχέσεις ασφάλειας στην Ευρώπη, με τη συμμετοχή της Ρωσίας. Ο Κούσνερ τόνισε ότι οι χώρες πρέπει να μπορούν ανεξάρτητα να αποφασίζουν για την ασφάλειά τους και ότι η ΝΑΤΟ διατηρεί κεντρικό ρόλο στην ευρωπαϊκή άμυνα.
Οι ευρωπαίοι ηγέτες θέλουν να αποτρέψουν να ληφθούν αποφάσεις για την ασφάλεια του («τους») ηπείρου από την Ουάσιγκτον και τη Μόσχα χωρίς τη συμμετοχή τους. Και η Ουκρανία επιζητεί ευρωπαϊκή εμπλοκή. Ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Αντόνιο Κόστα θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να εκπροσωπείται σε τέτοιες διαπραγματεύσεις μέσω των δικών της θεσμών.
Ειρηνευτικός απεσταλμένος
Αυτό φέρνει στην επιφάνεια και το ερώτημα ποιος εκπροσωπεί την Ευρώπη στις διαπραγματεύσεις. Η Ιταλίδα πρωθυπουργός Μερόνι υποστηρίζει έναν ειδικό ειρηνευτικό απεσταλμένο της ΕΕ. Προειδοποιεί ότι οι πολλές μεμονωμένες διπλωματικές πρωτοβουλίες μπορεί να κάνουν την Ευρώπη μη αξιόπιστη. Ο Κόστα σκοπεύει να συζητήσει την πρότασή της στη συνεδρίαση της Ευρώπης στις 13 Νοεμβρίου στο Δουβλίνο.
Η ευρωπαϊκή εμπλοκή είναι επίσης σημαντική για την υλοποίηση τυχόν συμφωνιών. Η ΕΕ παρέχει εκτεταμένη οικονομική στήριξη στην Ουκρανία και παίζει σημαντικό ρόλο στην ανοικοδόμηση. Η μελλοντική ένταξη της Ουκρανίας στην ΕΕ συζητείται επίσης ως μέρος μιας μακροχρόνιας ειρηνευτικής ρύθμισης.
Ενταξη στην ΕΕ
Κάποιοι λένε ότι η πλήρης ένταξη της Ουκρανίας στην ΕΕ θα ήταν ευνοϊκή για μια ειρηνευτική συμφωνία. Ωστόσο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τόνισε την προηγούμενη εβδομάδα ότι η Ουκρανία δεν είναι ακόμη έτοιμη γι’ αυτό.
Η Ουκρανία ζητά δεσμευτικές και επιβαλλόμενες εγγυήσεις ασφάλειας για να αποτραπούν νέες ρωσικές επιθέσεις. Ο Πρόεδρος Ζελένσκι επανέλαβε αυτό το αίτημα στους αμερικανούς διαπραγματευτές. Ωστόσο, η Ρωσία παραμένει αμετακίνητη στις εδαφικές της διεκδικήσεις, συμπεριλαμβανομένης της μεταβίβασης τμημάτων του Ντονμπάς που εξακολουθούν να ελέγχονται από την Ουκρανία.
