Los jefes de gobierno de los 27 países de la UE no lograron durante su cumbre de dos días en Bruselas alcanzar un acuerdo sobre el presupuesto plurianual europeo para 2028-2034. Una cumbre adicional el 26 de noviembre debe romper el estancamiento.
El presidente António Costa del Consejo Europeo debe entonces presentar una propuesta ajustada. En las próximas semanas consultará con la Comisión Europea y con gobiernos individuales sobre posibles recortes y nuevos ingresos. Costa quiere lograr un acuerdo antes de Navidad, pero varios jefes de gobierno dudan de que sea posible.
Más recortes
La propuesta de compromiso actual de la presidencia irlandesa de la UE prevé aproximadamente 160.000 millones de euros menos en gastos que lo que la Comisión Europea había propuesto originalmente. Esto no es suficiente para Alemania, Países Bajos, Austria, Suecia, Dinamarca y Finlandia. Consideran que la UE debe limitar aún más sus gastos, ya que los presupuestos nacionales también están bajo fuerte presión financiera.
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Especialmente el canciller alemán Friedrich Merz presiona por más ahorros. Considera que los gastos europeos propuestos son demasiado altos y quiere que Bruselas se concentre más en la competitividad y la Defensa. En contraste, hay países que quieren evitar que se recorten los programas europeos de apoyo existentes.
Un grupo de dieciséis países de la UE se opone a la reducción de subsidios agrícolas y del apoyo financiero a las regiones más pobres. Temen que estos gastos tradicionales europeos deban recortarse para financiar nuevas prioridades (económicas y militares). Así no solo chocan los intereses de los estados miembros más ricos y más pobres, sino también diferentes visiones sobre las futuras tareas de la UE.
Nuevos impuestos
El presidente del Consejo, Costa, intenta salvar las diferencias proponiendo nuevos ingresos europeos (es decir, impuestos). Se contempla gravar el tabaco, los residuos electrónicos y las emisiones de CO₂. También se mencionan impuestos sobre grandes empresas tecnológicas, criptomonedas y la industria del juego. Con ingresos adicionales, los gobiernos nacionales podrían contribuir menos al presupuesto conjunto.
Pero también sobre esto existe una gran división. Francia considera los nuevos ingresos europeos una condición necesaria para un acuerdo presupuestario. Suecia duda de los beneficios y el primer ministro belga Bart De Wever advierte que los nuevos impuestos no son una panacea. Además, los 27 estados miembros deben aprobar tales medidas de forma individual.
Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo también se opone a recortes drásticos. La presidenta del Parlamento, Roberta Metsola, considera que los jefes de gobierno no pueden formular continuamente nuevas ambiciones europeas y al mismo tiempo reducir el dinero necesario. Ella advierte especialmente sobre recortes en Defensa, investigación científica, infraestructura y protección contra desastres. Sin suficientes recursos financieros, el Parlamento amenaza con rechazar el nuevo presupuesto.
Elecciones
La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, además advierte que la propuesta irlandesa reduce a la mitad el margen financiero para crisis imprevistas. Según ella, la UE ha aprendido en los últimos años lo importante que son dichas reservas. Las negociaciones se complican aún más por las elecciones de este otoño en España y el próximo año en Francia, Italia y Polonia. Por ello, especialmente el presidente francés Emmanuel Macron insiste en un acuerdo antes de fin de año.