Estados Unidos quiere que Europa participe en las próximas negociaciones de paz con Rusia y Ucrania. Según negociadores estadounidenses, Europa tendrá un lugar en la mesa, pero Rusia aún no ha confirmado su aceptación a esta participación.
Los enviados estadounidenses Witkoff y Kushner hablaron durante dos horas el jueves en Moscú con el presidente ruso Putin. Después viajaron a Dublín, donde informaron al ucraniano Volodymyr Zelensky sobre sus consultas. Se espera que la siguiente ronda de negociaciones se lleve a cabo la próxima semana en Abu Dabi.
Lugar fijo
Zelensky insiste en que Europa tenga un lugar fijo en el proceso de paz. Según él, no se deben tomar decisiones sobre el futuro de Ucrania sin la participación europea. Él se opone firmemente a ceder territorio ucraniano a Rusia.
Sin embargo, en la cumbre europea de Dublín, los jefes de Estado aún están divididos sobre quién debería negociar en nombre de Europa. La UE aún no ha designado un representante único. También hay incertidumbre sobre sus competencias y la implicación de países europeos que no forman parte de la UE.
Kallas y Costa
La representante de exteriores de la UE, Kaja Kallas, y el presidente del Consejo Europeo, António Costa, se consideran los candidatos naturales. Señalan los acuerdos existentes sobre su representación de Europa en asuntos internacionales de seguridad. Entre otros, Estonia apoya su candidatura, mientras que Luxemburgo apoya principalmente a Costa.
Tres o cinco
Una alternativa es una delegación de las grandes potencias europeas. Alemania, Francia y Reino Unido negociarían conjuntamente, posiblemente acompañados por Italia y Polonia. Así también estaría representado directamente el Reino Unido, que ya no es miembro de la UE, pero cumple un papel militar importante.
El alcance de las negociaciones ya va más allá del fin de la guerra rusa contra Ucrania. Washington y Moscú quieren discutir también la futura situación de seguridad entre Rusia y el resto de Europa. Se tratarán temas como la OTAN, presencia militar y garantías internacionales de seguridad.
Garantías
Putin desea límites a la expansión de la OTAN y se opone a la presencia de militares europeos en Ucrania tras un acuerdo de paz. Ha advertido que tales tropas serían consideradas objetivos militares por Rusia.
Los gobiernos europeos temen que Washington y Moscú lleguen a acuerdos que afecten directamente sus políticas de defensa. Por eso exigen tener voz en cualquier arreglo que defina la seguridad futura del continente. Un aspecto clave son garantías de seguridad creíbles para Ucrania, para evitar que Rusia ataque nuevamente tras un alto el fuego.
