La presidencia irlandesa de la UE ha propuesto un presupuesto revisado de 1,83 billones de euros para el período 2028–2034. Esto representa un 8 por ciento menos que los casi 2 billones de euros que la Comisión Europea había planteado originalmente. Irlanda intenta así alcanzar un compromiso entre los países que quieren ahorrar considerablemente y los gobiernos que desean proteger las subvenciones existentes.
Menos o más
Seis países “austéricos” consideran que la reducción es insuficiente. El canciller alemán Friedrich Merz no considera que la propuesta sea una base para un acuerdo. También el ministro de Finanzas neerlandés Eelco Heinen duda que sea posible un acuerdo aún este año. Estos seis países quieren ahorrar cientos de miles de millones de euros más.
En contraposición, diecisiete países, liderados por Italia, España y Polonia, se oponen a recortes drásticos en las subvenciones agrícolas y el apoyo regional. Irlanda intenta satisfacer a este grupo reduciendo esas subvenciones solo un 3 por ciento, considerablemente menos que en otras partidas presupuestarias. Pero las organizaciones agrarias también han rechazado con firmeza incluso ese limitado recorte.
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Economía
Los recortes más severos afectan a los programas con los que la UE pretende fortalecer su economía. Apenas hace dos años, en círculos de la UE se aplaudieron las propuestas del expresidente de la UE Draghi para “finalmente invertir en una economía europea moderna y reforzada”.
El Fondo Europeo para la Competitividad, que incluye la investigación, recibe aproximadamente 362 mil millones de euros, frente a los 409 mil millones previstos inicialmente. También se reduce considerablemente la cooperación internacional. Los gastos para la gobernanza europea disminuyen casi un 9 por ciento.
Prioridades
Las nuevas propuestas de recortes generan nuevas divisiones. Precisamente los países austeros desean destinar más dinero a Defensa, seguridad, investigación y a una industria europea más fuerte. Irlanda trata de combinar estas nuevas prioridades con el apoyo existente a agricultores y regiones, pero recibe críticas desde diferentes sectores.
El Parlamento Europeo también se opone a los recortes. Los eurodiputados quieren gastar aproximadamente un 10 por ciento más que lo propuesto por la Comisión Europea. Advierten que nuevos recortes limitarían la capacidad para invertir en seguridad, desarrollo económico y otras prioridades europeas.
Impuestos
Además, existe desacuerdo sobre la financiación. Irlanda propone nuevos gravámenes europeos que deberían recaudar aproximadamente 55 mil millones de euros al año. Estos incluyen impuestos a empresas, tabaco, residuos electrónicos y emisiones de CO₂. El Parlamento Europeo, por su parte, desea un impuesto europeo sobre servicios digitales, juegos de azar en línea y ganancias de criptomonedas en internet.
Los líderes de los gobiernos discutirán la propuesta irlandesa los días 15 y 16 de octubre, tras lo cual los ministros especializados de los Consejos de la UE podrán analizarla en noviembre. Irlanda quiere alcanzar un acuerdo antes de fin de diciembre, antes de que los resultados electorales en España, Francia, Italia y Polonia puedan complicar las negociaciones. Los 27 países de la UE deben dar su aprobación y también el Parlamento Europeo debe dar su visto bueno.