El presidente de la UE, Charles Michel, ha convocado a los jefes de Estado y de Gobierno de los 27 países de la UE a una reunión extraordinaria el 20 de febrero para romper el estancamiento político sobre la financiación de la UE.
Michel afirma que ha llegado el momento de alcanzar un acuerdo al más alto nivel sobre el marco financiero plurianual para los años 2021 - 2027. Ese es el período de gobierno de la nueva Comisión Europea que asumió el cargo el año pasado.
Durante meses, los países de la UE han negociado sin resultados significativos con la Comisión Von der Leyen y el Parlamento Europeo sobre el nuevo presupuesto plurianual. Debido a la salida de los británicos, el presupuesto presenta un déficit de aproximadamente 12 mil millones de euros anuales. Los demás países de la UE deberán repartir entre ellos la ausencia de la contribución británica.
Además, la Unión Europea enfrenta importantes desplazamientos en el gasto, entre otros motivados por el Green Deal, el plan para alcanzar la neutralidad climática en 2050. Asimismo, la Comisión Europea y el Parlamento Europeo han presentado nuevos deseos y planes para los próximos años que también requieren gastos adicionales.
Idealmente, el nuevo presupuesto plurianual debería haberse cerrado a finales del año pasado, durante la Comisión Europea anterior, encabezada por Jüncker. Ya entonces quedó claro que se avecinaban grandes problemas financieros, no solo en relación con las cifras, sino también en cuanto a la oportunidad. La Comisión Europea necesita aproximadamente un año para elaborar las leyes que permitan la ejecución del gasto. Por ello, el inicio de nuevos planes amenaza con hacer que el primer año del nuevo gobierno de la UE sea un año perdido.
Cuatro países de la UE (Países Bajos, Austria, Suecia y Dinamarca) quieren que el nuevo presupuesto de 7 años se mantenga en el nivel actual de un máximo del 1,00 por ciento (alrededor de 1000 mil millones de euros) de la renta bruta nacional europea. La Comisión Von der Leyen apuesta por el 1,11 por ciento, y el Parlamento Europeo por el 1,3 por ciento. Pero las diferencias no solo son sobre el dinero, sino también sobre el contenido de la UE actual y futura. Algunos países consideran que la UE ya tiene demasiadas tareas y debería reducirse.
En las últimas dos semanas, colaboradores cercanos del presidente de la UE, Michel, dialogaron con los asesores políticos de los 27 jefes de Gobierno. Este procedimiento tenía como objetivo tantear dónde se sitúa el límite mínimo para todas las partes. Esta discusión lleva más de un año en un completo estancamiento político. Según fuentes de Bruselas, un compromiso solo será posible si no solo se considera el tamaño del presupuesto, sino también su uso (quién se beneficia) y un nuevo sistema de descuentos para países (contribuyentes netos) que de otra manera pagarían una proporción excesiva a la UE.
Con la convocatoria de esta cumbre financiera extraordinaria, el presidente de la UE, Michel, presiona a los líderes para que hagan concesiones. Un fracaso no solo sería una derrota para él como presidente de la UE, sino que afectaría negativamente a todos los líderes de la UE. Además, el fracaso dificultaría aún más alcanzar un acuerdo más adelante este año. Por encima de todo, solo empeoraría el ambiente, impediría que la Comisión Von der Leyen arranque con innovación y haría que otras revisiones necesarias (¿Green Deal?) ni siquiera despeguen.