این تصمیم تا حدی بر اساس گزارشهایی است که نشان میدهد زیرساختهای حیاتی مانند خط لولههای گاز و توربینهای بادی هدف اقدامات خرابکارانه روسیه قرار دارند. در آوریل، سرویس اطلاعاتی نظامی هلند (MIVD) اعلام کرد که روسیه ممکن است تلاش کند تا چندین مرکز دادهای را که در کف دریای شمال قرار دارند خرابکاری کند.
استخدام نگهبانان خصوصی به منظور پوشش دادن زمان لازم تا زمانی است که احتمالاً در سال ۲۰۲۶، دو کشتی پشتیبان چندمنظوره جدید توسط نیروی دریایی سلطنتی هلند به استفاده برسند. وزارت دفاع اعلام نکرد با کدام شرکتها گفتوگو انجام شده و مشخص نکرد که آیا فقط شرکتهای هلندی یا همچنین شرکتهای اروپایی نیز در میان آنها هستند.
بخش هلندی دریای شمال تقریباً یک و نیم برابر مساحت سرزمین هلند است و یکی از شلوغترین مناطق حمل و نقل دریایی در جهان محسوب میشود.
افزایش تخریب تأسیسات زیرآبی در دریای بالتیک، از جمله یک کابل دادهای که فنلاند و آلمان را به هم متصل میکند، ضرورت حفاظت بهتر از زیرساختهای حیاتی را نشان میدهد.
در نوامبر، کابینه اسخوف لایحهای را تصویب کرد تا حفاظت از زیرساختهای حیاتی را تقویت کند. پس از انتشار، قانون جامع موسوم به KRITIS اجرای یک دستورالعمل اروپایی قبلاً تعیینشده را به عهده خواهد داشت. این قانون بخشهای اصلی را تعریف کرده و استانداردهای محافظتی، تجزیه و تحلیل ریسک و نظارت بر اختلالات را تنظیم میکند.