گروههای EVP، S&D، Renew و سبزها به صورت مشترک نامهای به رئیس کمیسیون، اورزولا فون در لین، نوشتهاند. در این نامه خواستار تغییر گستردهای در پیشنویس بودجه چندساله اتحادیه اروپا برای سالهای ۲۰۲۸–۲۰۳۴ شدهاند؛ در غیر این صورت در نشست جامع آینده در نوامبر یا دسامبر این طرح را مسدود خواهند کرد.
هسته مخالفت آنها طرح ادغام صندوقهای یارانهای اروپایی موجود در آنچه به برنامههای مشارکت ملی و منطقهای (پاکتهای ملی) گفته میشود، است. این طرح برای هر کشور عضو اتحادیه اروپا منجر به تشکیل یک صندوق ملی بزرگ میشود که یارانههای اتحادیه اروپا برای سیاست روستایی، انسجام منطقهای، کشاورزی و شیلات و سیاست اجتماعی را گرد هم میآورد.
کمیسیون و پارلمان تا ۱۲ نوامبر فرصت دارند تا به یک توافق برسند. در آن روز، انتظار میرود نمایندگان پارلمان قطعنامهای را تصویب کنند که بخشی از بودجه هفت ساله را رسماً رد میکند مگر اینکه خواستههای آنها برآورده شود.
کمیسیون اروپا تغییر مسیر قابل توجهی را اعلام کرده است تا منابع مالی برای صنعت دفاعی اروپایی و مدرنسازی و توسعه اقتصاد اروپا فراهم کند. بروکسل میخواهد بیشتر مستقل باشد، جدا از ایالات متحده و چین.
کل بودجه چندساله پیشنهادی اتحادیه اروپا حدود ۲ تریلیون یورو است - حدود ۷۰۰ میلیارد یورو بیشتر از بودجه فعلی. با وجود افزایش، کاهش قابل توجهی در سیاست روستایی اعمال میشود که بودجه آن در بخش کشاورزی از ۳۸۷ به ۲۹۵.۷ میلیارد یورو کاهش مییابد.
در این طرح، صندوق روستایی با صندوق انسجام منطقهای ادغام میشود که در نتیجه دیگر پارلمان اروپا صلاحیت نظارتی بر آن نخواهد داشت و حکومتهای ملی اختیار خواهند داشت.
به ویژه سازمانهای کشاورزی نگران هستند که حکومتهای ملی کنترل بیشتری بر بودجه کشاورزی پیدا کنند که باعث تجزیه سیاست کشاورزی اتحادیه اروپا شده و کشاورزان در کشورهای مختلف مجبور به کار در شرایط نابرابر خواهند شد. در نامه این بازملیسازی سیاست کشاورزی مشترک (GLB) به عنوان خطری برای رقابت سالم در بازار کشاورزی اروپایی توصیف شده است.
چهار گروه میانهرو خواستار باقی ماندن سیاست کشاورزی مشترک به عنوان یک حوزه مستقل با بودجه اختصاصی و قوانین مشخص اروپایی هستند. با این حال، سوال این است که آیا بروکسل میخواهد کاملاً از بازبینی اعلامشده در بودجه کشاورزی صرفنظر کند، به ویژه اکنون که معلوم شده اکثر کشورهای اتحادیه اروپا با بازآرایی پیشنهادی در بودجه چندساله موافقند.
این چهار گروه که مجموعاً ۴۵۴ کرسی از ۷۲۰ کرسی پارلمان اروپا را دارند، همچنین درباره کمبود دموکراسی هشدار میدهند. به گفته آنها، پارلمان اروپا در تصویب برنامههای ملی و تصمیمگیری درباره تقسیم مجدد بودجه کشاورزی کنار گذاشته میشود.
از نظر فنی و جلسات، این تعارض هنوز تا حدودی پنهانی است، اما هفته آینده چهار گروه «حکومتی» در استراسبورگ میتوانند موضع نهایی خود را اتخاذ کنند. با تهدید به مسدودکردن پیشنهاد، این ائتلاف گروهها کمیسیون اروپا را تحت فشار شدیدی قرار میدهند.
پیوتر سرافین، کمیسر بودجه، پیشتر اشاره کرده است که کمیسیون برای رسیدن به توافق آماده است، «اگر قانونی باشد». منظور او این است که کشورهای اتحادیه اروپا در سطح دولتها پیش از این با انتقال بودجه کشاورزی به صنعت دفاع موافقت کردهاند. همچنین بسیاری از وزرا این را تحول مطلوبی میدانند که میلیاردها یورو بودجه انسجام در اختیار حکومتهای ملی بیشتری قرار گیرد.