IEDE NEWS

آخرین فرصت نزدیک برای افزایش سهم محیط زیست و اقلیم در کشاورزی اروپایی

Iede de VriesIede de Vries

بیشتر کشورهای اتحادیه اروپا آماده‌اند که در سیاست کشاورزی مشترک جدید (glb) تا حدی بیشتر به خواسته‌های پارلمان اروپا و کمیسیون اروپا پاسخ دهند.

وزیران بیشتر کشورهای کشاورزی و محیط زیست در مورد افزایش یارانه‌های کشاورزی برای اقدامات توافق سبز، محدودسازی یارانه‌های اتحادیه اروپا به شرکت‌های بزرگ کشاورزی، گنجاندن «قوانین اجتماعی (کار)» و افزایش یارانه‌های کشاورزی برای رفاه حیوانات قابل مذاکره هستند.

در جلسه غیررسمی ویدئویی روز دوشنبه گذشته، بیشتر وزرای کشاورزی با این نزدیکی به پارلمان اروپا و کمیسیون اروپا موافقت کردند تا گفت‌وگوی سه‌جانبه در روز جمعه ۳۰ آوریل در بروکسل موفقیت‌آمیز باشد. پیش‌تر ریاست نوبتی اتحادیه اروپا، پرتغال، گفته بود که آوریل آخرین فرصت برای کارهای جزئی است، زیرا توافق نهایی باید در نشست فوق‌العاده سه‌جانبه ۲۵ و ۲۶ مه شکل بگیرد. این نشست بالاترین سطح کشاورزی هم‌زمان با جلسات نیم‌سالانه وزرای کشاورزی است.

سهم وجوه کشاورزی برای اقدامات محیط زیست و اقلیم («اکوسکیماها») در مدیریت کشاورزی توسط وزیران از ۲۰٪ اولیه به ۲۲٪ در سال‌های ۲۰۲۳ و ۲۰۳۴ و تا ۲۵٪ در سال ۲۰۲۵ افزایش یافته است. وزیران این اقدام را دنباله امتیاز مشابهی که قبلاً در آلمان داده شده بود، دانستند. استدلال شده است که کشاورزان نه تنها باید هزینه‌ها یا عدم هزینه‌های اکوسکیماها را جبران کنند، بلکه باید بتوانند از آن سود هم ببرند.

وزیران کشاورزی همچنین به درخواست کمیسیون اروپا و پارلمان اروپا برای پایان دادن به بحث‌های طولانی‌مدت درباره «یک استاندارد اجتماعی» متحدالشکل در کل اتحادیه اروپا برای حداقل دستمزد، حقوق کار و مقابله با کار غیررسمی در بخش کشاورزی پاسخ داده‌اند.

به ویژه نیروهای موقت (خارجی) که در برداشت محصول در برخی کشورها شرکت می‌کنند همچنان دستمزد پایین دریافت می‌کنند یا مورد سوءاستفاده قرار می‌گیرند. اکنون اجرای نظام جریمه مطرح شده است. وزیر پرتغال ماریا دو سیو آنتونس روز دوشنبه گفت «می‌توانیم به راه حل برسیم».

علاوه بر این، به نظر می‌رسد که جمعه در نشست سه‌جانبه توافقی بر سر راهکارهای پایان دادن به جریان‌های یارانه‌ای بسیار بزرگ به شرکت‌های بزرگ کشاورزی اروپایی حاصل شود. کشورها می‌توانند از بین سه گزینه انتخاب کنند: حداکثر سقف یارانه (که تنها شرکت‌های بزرگ را محدود می‌کند)، کاهش درصدی (که همه را تحت تأثیر قرار می‌دهد) یا بازتوزیع یارانه‌ها به نفع شرکت‌های کوچک و پرداخت بقیه توسط بقیه.

کشورهایی که همکاری نکنند ممکن است یارانه‌هایشان کاهش یابد (یعنی جریمه شوند). این در حال حاضر برای جمهوری چک که بزرگ‌ترین شرکت کشاورزی آن «آگروفرت» متعلق به نخست‌وزیر بابیس است و تنها چند ده کشاورز سه چهارم یارانه‌های اتحادیه اروپا را دریافت می‌کنند، اجرا شده است.

حداقل پنج کشور (یونان، کرواسی، قبرس، مجارستان و رومانی) در حال حاضر مخالف بازتوزیع پیشنهادی یارانه‌های کشاورزی هستند چون به نظر آنها «ناعدالتی‌های موجود بین کشورهای اتحادیه اروپا» هنوز برطرف نشده است.

با وجود نزدیکی‌ها، هنوز موانع و اختلاف نظرهای فراوانی وجود دارد که می‌تواند مذاکرات سه‌جانبه را به شکست بکشاند. در بخش‌های مختلف، برخی کشورها ممکن است مقاومت کنند یا کمیسرهای اتحادیه اروپا و اعضای پارلمان اروپا بر مواضع و دیدگاه‌های خود اصرار داشته باشند. سوال این است که آیا آنها بر کامل بودن دیدگاه خود پافشاری می‌کنند یا حاضرند به نصف یا کمتر رضایت دهند.

از جمله موضوعات بحث‌برانگیز و هنوز حل‌نشده، کاهش مصرف سموم شیمیایی (حداقل ۵۰٪ تا سال ۲۰۳۰)، کاهش کود مصنوعی (حداقل ۲۰٪ تا سال ۲۰۳۰)، کشاورزی ارگانیک در ۲۵٪ از سطح زمین (فقط زمین‌های کشت یا کل زمین‌های کشاورزی)، محافظت از نوارهای کنار آب‌ها (چه عرضی؟) و تناوب کشت محصولات (۳، ۴ یا ۵٪ از زمین‌های کشت) است.

در سیاست glb جدید، بخشی از اجرا، کنترل و نظارت اروپایی به کشورهای عضو بازگردانده می‌شود که آنها نیز می‌توانند وظایف خود را به دولت‌های منطقه‌ای و ایالتی واگذار کنند. این موضوع باعث می‌شود سیاست کشاورزی اروپا کمتر همگن و الزام‌آور باشد و امکان ایجاد اقدامات انتقالی و استثناهای ویژه هر کشور فراهم شود.

کمیسیون اروپا با هر کشور جداگانه در خصوص روش و اجرای شرایط یارانه اتحادیه اروپا مذاکره خواهد کرد.

این مقاله توسط Iede de Vries نوشته و منتشر شده است. ترجمه به‌طور خودکار از نسخه اصلی هلندی تولید شده است.

مقالات مرتبط