عملکرد رایج در رویههای قضایی اروپا این است که نظرات بالاترین مشاور تقریباً همیشه پذیرفته میشود. در این مورد، پکت مهاجرت جدید ممکن است همین امسال به اجرا درآید. رویکرد سختتر به دلیل تلاش برای نگه داشتن متقاضیان پناهندگی در خارج از قلمرو اروپایی در طول روند بررسی درخواستشان، بحثبرانگیز است.
یک مشاور مهم دیوان بر این باور است که کشورهای اتحادیه اروپا مجاز به راهاندازی مراکز بازداشت و پذیرش در کشورهای خارج از اتحادیه هستند، به شرطی که حقوق مهاجران به طور کامل رعایت شود. این حقوق پایه شامل دسترسی به کمک حقوقی، پشتیبانی به زبان خودشان و حفاظت از گروههای آسیبپذیر مانند افراد زیر سن قانونی است.
کودکان نیز
علاوه بر این، متقاضیان رد شده بهزودی از کشورهای اتحادیه اروپا به اینگونه اردوگاهها منتقل خواهند شد، حتی اگر کودکان خردسال نیز همراهشان باشند. نخستوزیر ایتالیا، ملونی، سال گذشته چندین اردوگاه از این نوع را در آلبانی به کار گرفت اما به دستور دادگاههای ایتالیا مجبور به توقف آنها شد.
Promotion
در داخل اتحادیه اروپا، دولتهای عضو به نوعی نظر یکسان دارند و اکثریتی هم در پارلمان اروپا از این طرح حمایت میکند. در ماههای آینده مذاکرهکنندگان دولتهای اتحادیه و پارلمان باید به موضع مشترکی برسند. در نهایت، تصمیم بر عهده هر کشور عضو است که آیا پناهجویان رد شده را به چنین اردوگاههایی منتقل کند یا خیر.
این طرحها مدتهاست که زیر انتقاد هستند. منتقدان هشدار میدهند که نگه داشتن مهاجران خارج از اتحادیه اروپا ممکن است به محدودیت حقوق آنها منجر شود. سازمانهای حقوق بشری از خطراتی برای روندهای عادلانه و دسترسی به حفاظت صحبت میکنند. همزمان حامیان تأکید دارند که این رویکرد برای مدیریت بهتر جریانهای مهاجرتی ضروری است.
بازگرداندن
مراکز در آلبانی در ابتدا برای اسکان پناهجویانی که از کشورهای امن به حساب میآیند و دسترسی به اتحادیه اروپا نداشتند، در نظر گرفته شده بود. اکنون ایتالیا قصد دارد آنها را برای پناهجویانی استفاده کند که درخواستشان رد شده است. تمرکز بیشتر به بازگرداندن و اخراج منتقل شده است.
این بحث تنها در ایتالیا مطرح نیست. در اتحادیه اروپا در حال تدوین قوانین جدیدی هستند که امکان ایجاد مراکز بازگرداندن در خارج از اتحادیه را فراهم کند. چندین کشور عضو اتحادیه از این مسیر حمایت میکنند و میخواهند پکت مهاجرت جدید را همین سال جاری نهایی کنند.
تصمیم نهایی با هر کشور
با این حال نتیجه نهایی نامشخص باقی میماند. تصمیم نهایی با کشورهای اتحادیه اروپا است که آیا پناهجویان رد شده را حتی با اجبار اخراج کنند و آنها را در آلبانی یا شمال آفریقا در «مراکز پذیرش» نگه دارند یا نه. این موضوع به نظر میرسد فصل تازهای در سیاست مهاجرت اروپایی را نزدیکتر کرده، اما بحث بر سر پیامدهای آن هنوز بسیار ادامه دارد.

