پیشنهاد جدید آلمان برای پذیرش اوکراین در اتحادیه اروپا

آلمان و فرانسه پیش‌تر پیشنهاد مشابهی داده بودند، اما این پیشنهاد توسط کیف رد شده و حمایت کافی از سایر کشورهای اتحادیه اروپا دریافت نکرد.

این هفته دوباره در بروکسل درباره رویه‌های پذیرش اعضای جدید بحث خواهد شد، احتمالاً بیشتر درباره مونته‌نگرو. اوکراین تاکنون پنج مورد از شش پرونده پذیرش را با موفقیت پشت سر گذاشته است.

طبق پیشنهاد جدید مرز، اوکراین نوعی عضویت مرتبط دریافت خواهد کرد. کشور می‌تواند در نشست‌های سران اروپایی و جلسات وزارتی شرکت کند، اما بدون حق رأی. همچنین دسترسی به بخش‌هایی از بودجه اتحادیه اروپا به اوکراین داده می‌شود.

عملیاتی

مرز این طرح را راه‌حلی عملی برای وضعیتی می‌داند که به گفته او نمی‌توان به زودی از طریق رویه‌های عادی پذیرش حل کرد. او به موانع سیاسی و حقوقی که پذیرش کامل را به تأخیر می‌اندازد اشاره می‌کند. همه کشورهای اتحادیه اروپا باید در نهایت با پذیرش عضو جدید موافقت کنند که ممکن است سال‌ها طول بکشد.

صدر اعظم آلمان در عین حال تأکید می‌کند که اوکراین در نهایت باید عضو کامل اتحادیه اروپا شود. به نظر او این پیشنهاد شکل تضعیف شده عضویت نیست بلکه گامی موقت است برای ادغام نزدیک‌تر اوکراین به اتحادیه اروپا همزمان با ادامه مذاکرات.

امنیت

در طرح، اوکراین تحت توافق‌های اروپایی درباره کمک متقابل نیز قرار می‌گیرد. مرز به طور مشخص این پیشنهاد را با امنیت اروپا مرتبط می‌کند. به گفته او جنگ در اوکراین نه تنها کشور را، بلکه کل قاره را تحت تأثیر قرار می‌دهد.

مرز قصد دارد ایده‌های خود را با دیگر رهبران اروپایی مطرح کند. او از تشکیل یک گروه کاری ویژه برای تدوین جزییات طرح حمایت می‌کند. همچنین شرایطی در خصوص حاکمیت قانون در نظر گرفته شده است. عضویت موقتی ممکن است در صورت عدم رعایت استانداردهای توافق شده توسط اوکراین لغو شود.

در اروپا این پیشنهاد با توجه و نیز با تردید روبرو شده است. برخی کشورها از ایجاد سازوکارهای پیچیده جدید در داخل اتحادیه اروپا نگرانند. همچنین نگرانی وجود دارد که اوکراین در وضعیتی انتقالی طولانی‌مدت قرار بگیرد بدون چشم‌انداز واضح عضویت کامل.

پیشرفت

اوکراین در عین حال سعی دارد در مذاکرات رسمی عضویت در اتحادیه اروپا پیشرفت کند. این کشور در خلال جنگ به شدت بر پیوستن به نهادها و قوانین اروپایی تمرکز کرده است، از جمله در زمینه‌های اقتصادی و سیاسی. تاکنون پنج مورد از شش پرونده پذیرش را پشت سر گذاشته است.

در اواخر این هفته کشورهای اروپایی دوباره درباره توسعه اتحادیه اروپا و رویه‌های پذیرش اعضای جدید گفتگو خواهند کرد. این بررسی نه تنها درباره اوکراین بلکه درباره سایر کشورهای کاندیدا نیز خواهد بود.