مسئولان اروپایی اذعان دارند که پیوستن اوکراین پیامدهایی فراتر از اصلاحات ضروری در کیف دارد. وسعت بخش کشاورزی بزرگ اوکراین نشان میدهد که در درون اتحادیه اروپا نیز باید تغییراتی صورت گیرد. به عبارت دیگر، این افزودن تنها یک توسعه استاندارد و ساده نیست.
مسئولان اوکراینی خاطرنشان میکنند که در گفتگوها با نمایندگان اروپایی آشکارا بیان میشود که اوکراین قابل مقایسه با کشورهای کوچکتری که پیشتر به اتحادیه پیوستهاند، نیست. مقیاس و ساختار بخش کشاورزی چنین است که توافقات موجود اروپایی و چارچوبهای سیاستی اتحادیه اروپا تحت فشار قرار میگیرند.
همزمان تأیید میشود که نگرانیها در میان کشورهای عضو اتحادیه اروپا تا حدی ناشی از تصویری است که خود اوکراین در طول سالها ارائه داده است. اوکراین به عنوان یک ابرقدرت کشاورزی معرفی شده بود که باعث شد شرکای اتحادیه اروپا این تصور را داشته باشند که این بخش بازار اروپا را تحت سلطه قرار خواهد داد.
Promotion
برخی نمایندگان اوکراینی معتقدند که این تصویر اغراقآمیز است. اوکراین در اروپا از نظر حجم صادرات کشاورزی در جایگاه نخست قرار ندارد. به گفته آنها، این واقعبینی کمک میکند تا بحث درباره پیوستن واقعگرایانهتر شود و گفتوگو از انتظارات اغراقآمیز و ترسها پاک گردد.
اما آنچه باقی میماند این است که اوکراین در تولید غلات و دانههای روغنی بسیار قوی است و در این حوزه به شکل رقابتی در سطح بینالمللی عمل میکند. همزمان پذیرفته شده است که بخش کشاورزی اوکراین در ایجاد ارزش افزوده بالا در زنجیره کشاورزی چندان قوی نیست.
آمادگی برای پیوستن به اتحادیه اروپا توسط خود نمایندگان اوکراینی ناقص توصیف شده است. آمادگی کلی را حدود چهل تا چهل و پنج درصد ارزیابی میکنند. تنها بخش محدودی از فصلهای مذاکره امتیازی فراتر از میانگین دارند.
طبق گفته دستاندرکاران، اصلاحات در شرایط عادی طی چند سال آینده ممکن است، اما نیازمند زمان برای تدوین قوانین و اجرای آنها است. انتظار راه حلهای سریع نمیرود. برخی منابع از احتمال پیوستن در سال ۲۰۲۸ سخن میگویند.
بحث درباره وسعت و پیامدها برای کشاورزی اروپایی و اوکراینی نشان میدهد که پیوستن تنها یک فهرست چککردن فنی نیست، بلکه فرایندی است که روابط موجود را دگرگون میکند. هم اوکراین و هم اتحادیه اروپا میپذیرند که تطبیق متقابل اجتنابناپذیر است و نتیجه آن جهت آینده سیاست کشاورزی اروپایی را تعیین خواهد کرد.