سازمان اروپایی ایمنی مواد غذایی (EFSA) در گزارشی درباره کشتارگاههای خوکها اعلام کرده است که تقریباً تمامی موارد رنج حیوانات ناشی از نقصهای پرسنل است. این گزارش در مجموع ۳۰ وضعیت متداول در فرایند کشتار، از ورود و تخلیه خوکها تا بیهوشی و کشتن را شناسایی کرده است.
مشابه نظر قبلی درباره پرندگان، مشخص شد که بیشتر تهدیدات برای رفاه حیوانات —۲۹ مورد از ۳۰ وضعیت شرح داده شده— ناشی از کمبودهای پرسنل مانند کمبود آموزش یا خستگی است. موارد رنج حیوانات شامل استرس گرمایی، تشنگی، گرسنگی طولانیمدت و تنگی نفس میشود.
در این گزارش به ویژه به کمبود مهارت یا آموزش ناکافی پرسنل اشاره شده است. مشکلات رفاه حیوانات به دلیل شرایط محیط کاری، تجهیزات یا مدیریت کارخانه مطرح نشده است. امکانات بدساخت یک عامل کمکی در بروز خطرات بوده اما علت اصلی نیست. «حتی در یک کشتارگاه خوب طراحیشده و مجهز، آموزش کارکنان یک اقدام پیشگیرانه مهم برای جلوگیری از رنج حیوانات است»، گزارش چنین میگوید.
گزارش درباره رفاه حیوانات بخشی از سیاست جدید پایداری اتحادیه اروپا، بسته سبز (Green Deal) است. در این سیاست، سیاست غذایی، استراتژی «از مزرعه تا میز» (Farm to Fork)، نقش کلیدی دارد. به عنوان بخشی از این بازنگری، کمیسیون اروپا در حال بازبینی تمام مقررات کنونی درباره رفاه حیوانات است. در نشست اوایل این هفته، استلا کیریاکیدز، کمیسر اتحادیه اروپا در امور سلامت و ایمنی مواد غذایی، اعلام کرد که «اصلاح شایسته قوانین رفاه حیوانات» برای سال ۲۰۲۳ برنامهریزی شده است.
تا کنون رفاه حیوانات عمدتاً موضوع کمیته کشاورزی بوده است. اما براساس مطالعه دیگری که این هفته منتشر شد، شاخه کشاورزی (AGRI) اتحادیه اروپا در آینده نقش کمتری در این زمینه خواهد داشت. در این مطالعه تشریح شده است کدام بخشهای اتحادیه مسئول اجرای بخشهای مختلف بسته سبز خواهند بود و این مسئولیتها تحت کدام دفترکل (DG) قرار میگیرد.
در تنها ۹ مورد از ۲۷ تغییر پیشبینی شده در مشاورههای اداری و تصمیمگیری سیاسی، دفترکل کشاورزی (DG-AGRI) نقش رهبری خواهد داشت. در بیشتر موارد دیگر این نقش به بخشهای محیط زیست، ایمنی غذایی، پایداری، شرایط کار یا توسعه منطقهای منتقل میشود. در چارچوب بسته سبز، کشاورزی فقط یکی از چندین بخش است.
در عین حال، نوعی «نبرد قدرت و نفوذ» مشابه نیز میان کمیتههای تخصصی مختلف پارلمان اروپا در جریان است. سال گذشته نیز پرسش بر سر این بود که چه کسی قرار است چه مسئولیتی داشته باشد. هفته گذشته نامهای از پاسکال کانفین، رئیس فرانسوی کمیته محیط زیست (ENVI)، به رسانهها درز یافت که در آن کمیته محیط زیست همکاری غیررسمی ایجادشده در سال گذشته با کمیته کشاورزی در آمادهسازی استراتژی F2F را قطع کرده است.
گفتگوها میان این دو کمیته درباره بازنگری سیاست کشاورزی مشترک (CAP) ظاهراً بسیار کند پیش رفته است. تصمیم برای خارج کردن گزارشگران سایه ENVI از مذاکرات دو هفته پیش گرفته شده است. رهبران گروههای سیاسی آن کمیته اختلافات با همکاران AGRI خود را غیرقابل حل میدانند. اعضای کمیته کشاورزی reportedly ناامید شدهاند ولی هنوز واکنش رسمی منتشر نکردهاند.
احتمال دارد این موضوع در جلسه ماهانه کمیته کشاورزی که روز دوشنبه برگزار میشود مطرح شود. در آن جلسه گفتگویی برنامهریزی شده با کمیسر محیط زیست، سینکویسیوس، وجود دارد. تبادل نظر با کمیسر محیط زیست، اقیانوسها و ماهیگیری درباره تنوع زیستی در زمینهای کشاورزی خواهد بود.