کمیسیون اروپایی اعلام کرده است که چالشهای مربوط به برنامههای بودجه چندساله اتحادیه اروپا از زمان دور قبلی بودجه در سال ۲۰۲۱ تغییر کردهاند. تهاجم روسیه به اوکراین، تنشها در مرز شرقی اروپا و نظم اقتصادی جهانی در حال تغییر به سرمایهگذاریهای بیشتری در حوزه امنیت نیاز دارند. همزمان اتحادیه اروپا باید از نظر اقتصادی رقابتیتر شود تا در مقابل تحریمهای احتمالی آمریکا و چین پاسخ مناسبی داشته باشد.
بخشی مهم از بودجههای ساختاری موجود که در حال حاضر عمدتاً برای توسعه منطقهای در مناطق کمتر برخوردار به کار میرود، طبق پیشنهاد جدید باید بتواند برای پروژههای مرتبط با دفاع نیز استفاده شود. به عنوان مثال، این میتواند شامل ساخت زیرساختهایی باشد که قابلیت استفاده نظامی نیز دارند یا تقویت صنعت دفاعی.
کمیسیون مجموعاً از مبلغی بیش از ۳۹۲ میلیارد یورو تا سال ۲۰۲۷ صحبت میکند. هنوز مقدار دقیق بودجهای که باید به دفاع و اقتصاد اختصاص یابد تعیین نشده است. به کشورهای عضو اتحادیه اروپا باید این امکان داده شود که خود اولویتهایشان را مشخص کنند، مادامی که به «استقلال راهبردی» اتحادیه اروپا کمک کند، طبق این پیشنهاد.
Promotion
این برنامه از نظر سیاسی حساس است. چندین کشور عضو، به ویژه در اروپای شرقی و جنوبی، نگرانند که اهداف اولیه بودجههای ساختاری مانند کاهش نابرابریهای منطقهای تحت فشار قرار بگیرند. همچنین برخی از اعضای پارلمان اروپا درباره بازنگری منابعی که برای انسجام اجتماعی و اقتصادی در نظر گرفته شده است، سوال دارند.
حامیان این طرح اشاره میکنند که تابآوری نظامی و تقویت اقتصادی از شروط توسعه پایدار است. اگر مناطق اروپایی ایمنتر و بهتر متصل شوند، اقتصادهای محلی نیز بهره میبرند، به گفته کمیسیون. همچنین تاکید میشود که کشورها الزاماً ملزم به هزینهکرد در حوزه دفاع نیستند بلکه این انتخابی است. بنابراین کشورهایی مانند مجارستان و اسلواکی میتوانند گزینه لغو انتخابی داشته باشند.
علاوه بر پیشنهاد بازنگری بودجههای ساختاری، کمیسیون نقشه راه گستردهتری برای تقویت ظرفیتهای دفاعی اروپا ارائه داد. در این نقشه راه از جمله خواستار افزایش مناقصات مشترک برای خرید تسلیحات و آمادهباش سریعتر نیروهای اروپایی شده است. تمرکز بر همکاری و هماهنگی بین کشورهای عضو است.
پارلمان اروپا روز چهارشنبه در قطعنامهای جداگانه از برنامهها برای «مقاومسازی» اروپا در برابر تهدیدات خارجی حمایت کرد. پارلمان با اکثریت قابل توجهی به پروژههای دفاع مشترک بیشتر و اصل انجام هر کاری که برای تضمین امنیت اتحادیه اروپا لازم است رأی مثبت داد.