اتحادیه اروپا می‌خواهد کشورهای کاندیدا را پیش از عضویت کاملشان بیشتر یکپارچه کند. همزمان، بروکسل تغییراتی را آماده می‌کند تا جلوگیری کند که اتحادیه بزرگ‌تر با وتوی ملی به سختی قابل مدیریت شود.
در این صورت، عملاً یک دسته‌بندی جدید بین دو وضعیت کنونی یعنی عضویت کامل و کاندیداتوری ایجاد خواهد شد. هنوز روشن نیست این دسته‌بندی جدید برای «عضویت مرتبط» اعلام‌شده توسط فون در لین برای کانادا چه معنایی خواهد داشت.
رهبران دولت‌ها در 15 و 16 اکتبر در بروکسل درباره سرعت الحاق کشورهای جدید و اصلاحات داخلی لازم برای این امر بحث خواهند کرد. توسعه و تصمیم‌گیری آینده در اتحادیه اروپا به‌صراحت به هم مرتبط می‌شود.
Promotion
بازار داخلی
کمیسیون اروپا می‌خواهد فرایند الحاق را تسریع کند اما شرایط موجود را حذف نکند. کاندیداها باید اصلاحات انجام دهند و به الزامات مقرر شده پایبند باشند. البته باید در این فرآیند بتوانند زودتر از قبل به صورت تدریجی به بخش‌هایی از بازار داخلی و برنامه‌های اروپایی دسترسی پیدا کنند.
مونته‌نگرو، آلبانی، اوکراین و مولداوی موقعیت ویژه‌ای دارند. برای این چهار کشور کاندیدا برنامه‌های مرحله‌ای جداگانه تهیه می‌شود تا اصلاحات لازم به‌طور شفاف‌تر مشخص شود و برای بخش‌های مهم مذاکرات مهلت‌های تقریبی تعیین گردد.
مسدودسازی
بروکسل همزمان بررسی می‌کند چگونه می‌توان از مسدود کردن تصمیمات مهم اروپایی توسط اعضای جدید پس از الحاق جلوگیری کرد، همان‌طور که مجارستان سال‌ها این کار را انجام داده بود. در نظر گرفته شده که «دوره‌های انتقالی» وجود داشته باشد که اعضای جدید ممکن است بلافاصله نتوانند بعضی از حقوق خود را کامل اعمال کنند. همچنین حمایت‌های مالی می‌تواند به رعایت توافق‌ها مشروط شود.
اجماع
این بحث به بحث گسترده‌تری درباره حق وتو در اتحادیه اروپا مرتبط است. گروهی متشکل از حداقل ده کشور کنونی اتحادیه اروپا خواهان کنار گذاشتن تصمیم‌گیری بر مبنای اجماع بیشتر هستند، به‌ویژه در تصمیمات سیاست خارجی. هدف جلوگیری از این است که یک دولت تنها بتواند تصمیمات مشترک را متوقف کند.
تمام کشورهای کاندیدا هنوز مسیر یکسان تسریعی را دریافت نمی‌کنند. این طرح‌ها در حال حاضر معطوف به مونته‌نگرو، آلبانی، اوکراین و مولداوی است. سایر کشورهایی که به عضویت اتحادیه اروپا می‌اندیشند در این مرحله در این گروه قرار ندارند. آلبانی قصد دارد مذاکرات الحاق خود را تا پایان 2027 به پایان برساند.