اوکراین می‌خواهد که بروکسل امسال درباره عضویت تصمیم بگیرد

رئیس‌جمهور ولودیمیر زلنسکی می‌خواهد از طولانی شدن مراحل جداگانه فرایند پیوستن به سال‌ها جلوگیری کند. دولت او به همین دلیل روی برنامه‌ای برای روند تسریع شده کار می‌کند. اصلاحات در حوزه‌های مختلف باید به صورت همزمان انجام شوند و دیگر انتظار کشیدن برای تکمیل کامل یک بخش پیشین لازم نباشد.

نایب‌اول وزیر وزولود چنتسوف معتقد است که اوکراین می‌تواند تمام مسیرهای مذاکره را این پاییز باز کرده و مذاکرات را تا پایان ۲۰۲۷ به پایان برساند. به گفته او دیگر موانع فنی برای باز کردن فصل‌های آخر وجود ندارد و کارهای مقدماتی انجام شده است. او زمانبندی را بلندپروازانه اما واقع‌بینانه می‌داند.

اصلاحات

با این حال، پیوستن هنوز مسأله حتمی نیست. چندین کشور اتحادیه اروپا تأکید دارند که اوکراین باید به شرایط تعیین شده پایبند باشد. به ویژه اصلاحات در زمینه حاکمیت قانون و مبارزه با فساد اهمیت زیادی دارد. فقط قوانین جدید مهم نیستند: بروکسل می‌خواهد ببیند این قوانین واقعاً اجرا می‌شوند و نهادها به طور مستقل عمل می‌کنند.

در این زمینه اوکراین عقب‌ماندگی قابل توجهی دارد. اصلاحات و سرمایه‌گذاری‌های متصل به حمایت مالی اروپا اکنون به مبلغ ۷٫۳۵ میلیارد یورو رسیده است. تعهدات عقب‌مانده مربوط به بخش‌های مختلفی از جمله کارکنان دولت، بازار برق، مبارزه با فساد و تعیین دادستان‌های عمومی است.

فساد

فساد نیز همچنان یک مانع مهم است. در اتحادیه اروپا نگرانی‌هایی درباره پیوستن وجود دارد تا زمانی که اوکراین در مبارزه با فساد پیشرفت کافی نداشته باشد. کیف نه‌تنها باید قوانین را مطابق با استانداردهای اروپایی تعدیل کند، بلکه باید نشان دهد این قوانین در عمل اجرا می‌شوند. استقلال نهادهایی که با فساد مقابله می‌کنند نقش مهمی در این موضوع دارد.

کشاورزی

دومین پرونده دشوار کشاورزی است. با پیوستن، اوکراین باید قوانین خود را در این حوزه نیز با قوانین اروپایی تطبیق دهد. اندازه بخش کشاورزی اوکراین و تأثیر آن بر رقابت و حمایت‌های کشاورزی اروپا باعث نگرانی و احتیاط در برخی کشورهای اتحادیه اروپا شده است. بنابراین کشاورزی می‌تواند بخش مهمی از مذاکرات باقی بماند.

مسأله امنیتی

در همین حال کیف با یک عملیات قانونی عظیم مواجه است. به گفته چنتسوف باید ۱,۶۹۹ قانون تصویب شود و حدود ۳۰۰ لایحه قانون نیز به تصویب برسد. اوکراین اعلام کرده است که کارهای لازم را به طور کامل شناسایی کرده است. هم‌زمان به دنبال راه‌هایی برای تعمیق همکاری با اتحادیه اروپا حتی پیش از عضویت نهایی است.

زلنسکی نیز پیوستن را به عنوان یک مسأله امنیتی برای اروپا مطرح می‌کند. این دیدگاه در اتحادیه اروپا هم وجود دارد، اما شرایط موجود را منتفی نمی‌کند. چنتسوف به همین دلیل رد می‌کند که اوکراین خواهان مسیر آسان‌تری است: به گفته او فرایند می‌تواند سریع‌تر پیش رود چون کارها همزمان انجام می‌شوند، در حالی که اوکراین همچنان به معیارهای لازم پایبند می‌ماند.