اتحادیه اروپا در تقریباً تمام اهداف برنامه عملیاتی زیستمحیطی خود تا سال ۲۰۳۰ عقب است. مرور سالانهای که این عقبماندگی را تأیید میکند، همزمان با برنامههای اعلامشده جدید است که قوانین موجود را بهطور خاص تسهیل میکنند. این امر نگرانیهایی را ایجاد میکند که فاصله بین آرمانها و واقعیت تنها بزرگتر شود.
پیشنهادات جدید امبنابوس به این معناست که بسیاری از قوانین زیستمحیطی اروپایی از کمیسیون اروپای قبلی (VDL-1) ضعیفتر میشوند. سازمانهای زیستمحیطی هشدار میدهند که تغییرات VDL-2 فراتر از اصلاحات فنی هستند و مستقیماً به حفاظت از طبیعت، سلامت و محیط زیست آسیب میزنند.
چندین سازمان هشدار دادهاند که قوانین مهم طبیعت به این ترتیب تحت فشار قرار میگیرند. قوانینی که از تخریب اکوسیستمها و آلودگی آب جلوگیری میکنند ممکن است با بازگشایی مجدد آنها ضعیفتر شوند.
این بسته حداقلهای قبلاً تثبیتشده برای صنعت، کشاورزی و پسماند را باز میکند. نکته جالب این است که دامداریهای بزرگ ملزم به گزارشدهی در مورد مصرف انرژی و آب کمتر میشوند. همچنین الزام برای ارزیابی جایگزینها در استفاده از سموم شیمیایی لغو میشود. منتقدان این را یک گام به عقب میدانند که آلودگی را حفظ میکند.
سیاست کشاورزی نیز به جلو حرکت میکند. فشار بر توافقات موجود در مورد استفاده از کود، مناطق حفاظتشده طبیعی و کیفیت آب افزایش مییابد. در عین حال هشدار داده میشود که کشاورزان به قوانین شفاف وابسته باقی میمانند و تسهیل قانونها میتواند به نابرابری بین مناطق منجر شود.
بازرس هلندی پارلمان اروپا، باس ایکهاوت (سبزها/PvdA) این را «یک سیگنال کاملاً اشتباه به بزرگترین شرکتهای کشاورزی اروپا، اما همچنین ناعادلانه برای کشاورزانی که واقعا قصد خوبی دارند» توصیف کرده و گفته است: «آزادانه آلوده کنید، ما شما را پاسخگو نمیدانیم.»
یکی از نگرانیهای رایج این است که وقتی قوانین باز بازنگری میشوند، تغییر نهایی عمیقتر از آنچه ابتدا در نظر گرفته شده است، خواهد بود. مخالفان میگویند این فضا را برای فشار بیشتر جهت تضعیف قوانین موجود فراهم میکند که ممکن است پایههای سیاست زیستمحیطی اروپایی را فرسایش دهد.
بسته امبنابوس تنها نیست. پیشتر برنامههایی تضعیف و به تعویق افتاده بودند که الزامات شرکتها در زمینه پایداری و زنجیره تأمین را کاهش میدادند. این پیشنهادات در کنار هم مسیر تسریع در تغییر یا محدود کردن قوانین زیستمحیطی را ترسیم میکنند، درست زمانی که گزارشها نشان میدهند اتحادیه اروپا به اهداف خود نمیرسد.
قوانین جدید اکنون به پارلمان اروپا و کشورهای عضو اتحادیه ارائه خواهند شد. ایکهاوت نگران است که این مورد مشابه امبنابوسهای قبلی باشد: بروکسل تغییرات محدودی پیشنهاد میدهد، اما خشم دیرینه سیاستمداران راست اتحادیه اروپا علیه سیاستهای اقلیمی و طرح سبز راه را برای قوانین «گلوله تخریب» باز میکند تا حفاظت زیستمحیطی اروپا را تضعیف کند.