در نسخهای که به بیرون درز کرده است (که روز چهارشنبه ارائه میشود)، تصمیمگیری درباره اینکه کشورهای اتحادیه اروپا چه زمانی و چگونه نمونهگیری خاک انجام دهند، به خود آنها واگذار شده است. همچنین هیچ هدف کمی برای سلامت خاک تعیین نشده است. با این کار، بروکسل درخواست منتشر شده در ماه مارس توسط گروههای محیط زیستی و چند شرکت بینالمللی برای تعیین اهداف الزامآور به منظور جلوگیری از فرسایش و آلودگی خاک را نادیده گرفته است.
اتحادیه اروپا از مدتها پیش قوانین مربوط به کیفیت هوا و آب دارد، اما هنوز برای خاک چنین قوانینی ندارد. طبق گزارشهای قبلی اتحادیه اروپا، 60 تا 70 درصد خاکها سالم نیستند و در معرض فرسایش، فشردگی، آلودگی و شوری قرار دارند. آژانس محیط زیست اروپا تخمین میزند که 2.8 میلیون مکان دارای خاک آلوده باشند. به گفته این سند، مقدار زمینهای کشاورزی به ازای هر نفر در اتحادیه اروپا طی 50 سال گذشته نصف شده است.
طرح قانونی قبلی در سال 2010 به دلیل مقاومت برخی کشورهای عضو، از جمله آلمان و فرانسه، شکست خورد. مخالفان آن زمان اعلام کردند که کمیسیون اروپا از اختیارات خود فراتر رفته است. بخشی از برنامههای طرح اقلیمی و معامله سبز، مقررات جدید زمین پاک در اواخر سال 2021 اعلام شد.
دولت هلند در واکنش اولیه آن زمان اعلام کرد که اختلافات قابلتوجهی بین کشورهای اتحادیه اروپا و مناطق مختلف در وضعیت خاک، استفاده از خاک و تعامل در سیستمهای خاک-رسوب-آب وجود دارد. دولت هلند خواستار فضای کافی برای ترجمه ملی اهداف اروپایی شد که ظاهراً اکنون در مقررات جدید لحاظ شده است.
پل پولمن، مدیرعامل پیشین یونیلیور که اکنون برای مسائل محیطزیستی کمپین میکند، به فایننشال تایمز گفت که او نیز امیدوار است "اهداف جدیتری" تدوین شود، اما این اهداف "باید به شدت براساس موقعیت و نوع محصول خاص باشند."
استینتجه فان فلدهاون، وزیر سابق و اکنون معاون بخش اروپایی موسسه منابع جهانی (World Resources Institute)، گفته است که "سلامت خوب خاک برای کاهش انتشار کربن ضروری است" و "اجرای بلندپروازانه" اقدامات توسط کشورهای اتحادیه اروپا "کلید موفقیت" خواهد بود. او پیشتر دیپلمات بینالمللی بوده، نماینده هلند در اتحادیه اروپا بوده و روی تحقیقات محیط زیستی اتحادیه اروپا کار کرده است..