دیوان محاسبات اروپا اعلام کرده است که معیارهای کنترل پرداختها از صندوق بازیابی کرونا (RRF) بیش از حد کلی و مبهم هستند. به همین دلیل، نمیتوان به طور کافی تعیین کرد که آیا میلیاردهای پرداختشده واقعاً به اهداف توافق شده کمک میکنند یا خیر. حسابرسان این موضوع را خطری اساسی برای مصرف بهینه پول اروپایی دانستهاند.
کمیسیون اروپا قصد دارد سیستم پاسخگویی صندوق بازیابی را پس از سال ۲۰۲۸ روی سایر بودجههای اتحادیه اروپا نیز اعمال کند. منتقدان، از جمله نماینده هلندی پارلمان اروپا برت-یان رویسن، معتقدند که این موضوع کنترلهای مالی را تضعیف میکند. بروکسل میخواهد مدل نظارتی بسیار نرم را به صورت عمومی تعمیم دهد.
دیوان محاسبات دریافت که بسیاری از اهداف صندوق بازیابی کرونا خیلی مبهم یا دشوار برای اندازهگیری هستند. کشورهای اتحادیه اروپا به گفته حسابرسان بارها اطلاعات نامطمئن درباره نتایج بهدستآمده ارائه دادهاند. برخی نقاط عطف تعیینشده پیشین به شکل نامشخصی بیان شدهاند که باعث شده پرداختها همیشه به عملکردهای ملموس مرتبط نشوند.
در پرداختهای کمک بازیابی، هزینههای واقعی یا رعایت قوانین در نظر گرفته نمیشود. کشورهای عضو اتحادیه اروپا بر اساس نقاط عطف و اهداف تعیینشده پول دریافت میکنند، بدون ارتباط مستقیم به هزینههای پروژه. جرائم ناشی از عدم تحقق این اهداف نادر باقی ماندهاند.
اگرچه نرخ خطا در هزینههای اتحادیه اروپا از ۵.۶ به ۳.۶ درصد کاهش یافته است، این رقم هنوز بالاتر از حد ۲ درصد است. دیوان محاسبات تأکید میکند که این کاهش مثبت است، اما کمیسیون اروپا هنوز به معیار خود برای صدور نظر تأییدکننده نرسیده است.
حسابرسان اتحادیه اروپا همچنین هشدار میدهند که بدهیهای باقیمانده اتحادیه اروپا تا سال ۲۰۲۷ بیش از ۹۰۰ میلیارد یورو خواهد شد. هزینههای بهره بسته بازیابی که در سال ۲۰۲۰ ایجاد شده، هماکنون بسیار بالاتر از رقم برآورد شده ۱۴.۹ میلیارد یورو توسط کمیسیون است و میتواند تا بیش از ۳۰ میلیارد یورو افزایش یابد.
بر اساس گفته دیوان محاسبات و چند تن از اعضای پارلمان اروپا، این بدهی فزاینده تهدیدی برای پایداری بودجههای آینده است. رویسن رشد این بدهیها را باری سنگین برای اتحادیه میداند که هزینههای آن به نسلهای آینده منتقل میشود.
آنها معتقدند کمیسیون اروپا باید معیارهای سختگیرانهتری برای شفافیت مالی وضع کند. پول مالیاتدهندگان اروپایی باید به طور مشخص به اهداف مشخصی چون رقابتپذیری و تغییر اقلیم کمک کند و در سیستم وعدههای مبهم و تعهدهای غیرالزامآور محو نشود.
علاوه بر این، دیوان محاسبات میگوید تنها پنج درصد از بودجه در دسترس صندوقهای همبستگی هزینه شده است. این صندوقها برای یارانههای اتحادیه اروپا به منظور حمایت از مناطق عقبمانده در نظر گرفته شدهاند، اما بسیاری از کشورهای اتحادیه اروپا در صرف آن مشکل دارند. منتقدان این موضوع را فرصتی برای کاهش هزینهها و نصف کردن بودجه میدانند.