رییس کمیسیون اروپا، اورسولا فون در لاین، ظاهراً در حال کار روی یک اصلاحات مالی بنیادین در اتحادیه اروپاست، همانطور که از اسناد (عمداً) منتشر شده در بروکسل درباره دوره مالی آینده (۲۰۲۸-۲۰۳۴) مشخص است. در این اسناد، پیامدهای گزارش ساختاری نخستوزیر سابق ایتالیا، دراگی («اتحادیه اروپا باید رقابتیتر و اقتصادی قویتر شود») و گفتوگوی راهبردی درباره کشاورزی («یارانههای اتحادیه اروپا از هرکتار به درآمد کشاورزان منتقل شود، صندوق جداگانهای برای پایداری») بررسی شده است.
این دو گزارش، علاوه بر روندهای سالانه سیاسی و اجرایی برای تصویب بودجه سال ۲۰۲۵ و برآوردهای چندساله مرتبط با آن ارائه شدهاند. همچنین باید در نظر داشت که هر پنج سال یکبار کمیسیون تازهنفس میتواند نگاهی چندساله به جلو داشته باشد.
یکی از گزینههایی که در حال حاضر (بر اساس آمادگیهای اداری) مورد بحث قرار دارد، تلفیق بخشی از بیش از ۵۰۰ صندوق یارانهای اروپاست. در این طرح، صندوقهای بزرگ ساختاری (منطقهای)، صندوق سیاست کشاورزی مشترک و صندوق توسعه روستایی با یکدیگر ادغام میشوند.
Promotion
پرداختها سپس تا حدی وابسته به رفتار سیاسی خوب کشورهای عضو خواهد بود («اصلاحات»). بروکسل قصد دارد از روشهایی که هماکنون در طرحهای استراتژیک ملی (NSPها) در کشاورزی به کار گرفته میشود در حوزههای سیاستی بسیار بیشتری استفاده کند. در مشاورههای گفتوگوی کمیسیون استروششنایدر نیز خواستار لغو بسیاری از قواعد الزامآور بروکسل شدهاند.
رهبری اتحادیه اروپا ظاهراً دیگر نمیخواهد با این «مزخرفات» سروکار داشته باشد. بروکسل جزئیات و کشمکشهای ملی را به کشورهای اتحادیه واگذار میکند، اما میخواهد پرداختها را به منظور پیوند دادن کشورهای عضو به اولویتهای «رقابتپذیری»، «نوآوری»، «تابآوری» و «توان دفاعی» استفاده کند.
بر اساس سندی که اکنون فاش شده است، یارانههای کشاورزی آینده باید به ترویج کشاورزی زیستی توسط کشورهای عضو پیوند داده شود؛ احتمالاً در پشت این موضوع این برداشت نهفته است که یارانههای سیاست کشاورزی مشترک فعلی تا حد زیادی توسط پیوستن پیشبینی شده اوکراین از بین خواهد رفت.
در پیشنویس طرح فون در لاین، صندوق کشاورزی بسیار کوچکتری به ۲۷ کشور عضو اتحادیه اروپا بازگردانده میشود و به کشورهای عضو اختیارات بیشتری داده میشود تا این پول را بر اساس دیدگاه ملی خود، البته پس از تایید بروکسل، هزینه کنند.
از نظر تئوریک، هنوز ممکن است کشورهای عضو اتحادیه اروپا بسته بودجه فون در لاین را با روال سابق در صدها قلم هزینه خرد کنند. همچنین پارلمان اروپا میتواند هنگام تصویب بودجه چندساله (MFF) شرایط متعددی برای آن تعیین نماید.