این تغییر به درخواست خود پارلمان اروپا صورت گرفته و در چارچوب قرارداد برن است که اخیراً وضعیت حفاظتی گرگ را در اروپا کاهش داده است. بر اساس پیشنهاد کمیسیون اروپا، قوانین اتحادیه اروپا نیز در این زمینه تغییر خواهند کرد.
پس از این تغییر، کشورهای عضو اتحادیه اروپا فضای بیشتری در مدیریت جمعیت گرگهای خود خواهند داشت. هدف این است که تعداد گرگها تحت کنترل باقی بماند. به دلیل وضعیت کاملاً محافظتشده، تعداد گرگها در اروپا به ۲۰٬۰۰۰ رسیده است. با این حال، کشورهای اتحادیه اروپا هنوز باید تضمین کنند که گرگها شرایط زیستی مناسبی دارند و تحت آزار و اذیت قرار نمیگیرند.
علاوه بر این، کشورهای عضو اتحادیه اروپا میتوانند انتخاب کنند که در قوانین ملی خود، گرگ را همچنان به عنوان گونهای کاملاً محافظتشده قلمداد کنند. در این صورت، ممکن است تدابیر حفاظتی سختگیرانهتری در سطح ملی اعمال شود. همچنین این امکان وجود دارد که کشورها سیاستهای خود را مطابق با «شرایط منطقهای خاص» تنظیم کنند.
کمیسیون اروپا این پیشنهاد را به پارلمان اروپا ارائه داده است. در این زمینه، دستورالعمل زیستگاهها (Habitatrichtlijn) باید اصلاح شود. این دستورالعمل یکی از پایههای مهم سیاست محیط زیست اتحادیه اروپا است و هدف آن حفاظت از تنوع زیستی و زیستگاههای آسیبپذیر و احیای آنها در صورت نیاز است.
ضمیمه دستورالعمل زیستگاهها شامل فهرستی از گونههای جانوری با وضعیت حفاظتی آنان است که بر اساس قرارداد برن و کنوانسیون بن تنظیم شده است. بنابراین، وضعیت گرگ از «کاملاً محافظتشده» به «محافظتشده» تغییر میکند. گرگها در حال حاضر در نقاط مختلفی از اروپا حضور دارند که نشاندهنده موفقیت سیاست محیط زیست اتحادیه اروپا است.