در پارلمان اروپا، نه تنها حزبهای سبز و چپ مخالف با توافق جدید سیاست کشاورزی مشترک (GLB) احتمالاً رای منفی خواهند داد، بلکه بزرگترین اقلیت ممکن از حزب سوسیال دموکرات (S&D) نیز قصد مخالفت دارد.
به گفته سیاستمدار آلمانی حزب SPD، ماریا نویخل، فراکسیون S&D تنها با کمترین اکثریت ممکن و با نارضایتی «با دلدرد» چراغ سبز به سیاست کشاورزی مشترک جدید خواهد داد.
نویخل یکی از گزارشگران سایه پارلمان اروپا بود که در پایان ژوئن با ریاست پرتغالی به توافق موقت رسیدند. بیشترین مخالفت در برابر این توافق از سوی سازمانهای کشاورزی و چندین کشور اتحادیه اروپا بود که با «تعهدات زیستمحیطی» (معامله سبز و سیاست «از کشاورز تا میز») کمیسرهای فرانس تیمرمانس (محیط زیست و اقلیم)، استلا کیریاکیدس (سلامت و ایمنی غذا) و یانوش وویچخوفسکی (کشاورزی و مناطق روستایی) مخالفت کردند.
Promotion
گفتوگوکنندگان پارلمان اروپا این هفته توافق مذاکره را به کمیسیون کشاورزی AGRI پارلمان ارائه خواهند کرد. سپس این طرح باید اواخر سال جاری توسط کل پارلمان اروپا تصویب شود. هماکنون مشخص است که بخشی از فراکسیون لیبرال «رنِو» نیز سیاست کشاورزی جدید پیشنهادی را «به اندازه کافی پایدار» نمیداند.
علاوه بر این، هفته گذشته مونیکا هولمایر، رئیس کمیته کنترل بودجه و عضو حزب مسیحدموکرات آلمان (EPP) این توافق را «شکست» نامید. به گفته او، مذاکرهکنندگان پارلمان اروپا نتوانستند پایان دادن به سیاسیکاری دوستانه و اختلاس بودجه اتحادیه اروپا را تضمین کنند.
هولمایر در مصاحبهای با Agrarzeitung انتقاد کرد که یارانههای اتحادیه اروپا هنوز براساس هکتار تقسیم میشوند و بنابراین ۸۰ درصد این یارانهها صرفاً به ۲۰ درصد از مالکین زمینهای کشاورزی، به ویژه در کشورهای اروپای مرکزی و شرقی، میرسد.
بخش زیادی از بودجههای کشاورزی به خزانهداران و مدیران تعاونیهای کشاورزی، اتحادیهها، شرکتها و بنیادها اختصاص مییابد. این موضوع باعث حفظ نفوذ لابی مدیران قوی شده و بسیاری از بودجه اتحادیه اروپا به شکل درآمد مستقیماً به کشاورزان نمیرسد.
هولمایر (دختری از سیاستمدار سابق حزب CSU آلمان، فرانس یوزف اشتراوس) به انتقادهای قبلی یانوش وویچخوفسکی، کمیسر کشاورزی و کمیسیون AGRI میپیوندد. آنها نیز معتقدند باید بودجه بیشتری به کشاورزان (کوچک) برسد نه به مالکین بزرگ زمین، اما مذاکرهکنندگان پارلمان اروپا نتوانستند این موضوع را در مقابل وزرای کشاورزی تغییر دهند.
وزرای کشاورزی قبلاً از سیاست کشاورزی جدید ابراز رضایت کردهاند که قرار است کمتر متمرکز به اتحادیه اروپا باشد و عمدتاً از طریق برنامههای اختصاصی برای هر کشور شکل گیرد. این برنامههای استراتژیک ملی هر سال به تایید بروکسل نیاز دارند اما استثنائات بیشتری به هر کشور میدهند.
چون در چند سال گذشته مذاکراتی برای بازبینی سیاست کشاورزی اتحادیه اروپا انجام شده و اکنون سرانجام توافقی از سوی گزارشگران و گزارشگران سایه پارلمان اروپا روی میز است (که همچنین تایید ۲۷ وزیر کشاورزی اتحادیه اروپا را دارد)، انتظار نمیرود پارلمان اروپا این توافق را مسدود کند. چنین کاری به معنی شروع مجدد مذاکرات بود. با این حال، هنوز باید بخشهای زیادی به متون نهایی (قانونی) تبدیل شوند.
برت-یان رویسن (حزب SGP)، تنها مذاکرهکننده هلندی از طرف پارلمان اروپا، این توافق را «بلندپروازانه اما کاربردی برای کشاورز» توصیف میکند. رویسن اشاره میکند که پیشنهاد تیمرمانس برای نگه داشتن ۱۰٪ از زمینهای کشاورزی به حالت بایر کاهش یافته است به ۳٪ با استثنائات معین. «این بسته انعطافپذیری کافی به کشورهای اتحادیه اروپا میدهد تا کار را برای کشاورز قابل اجرا نگه دارند. حالا نوبت هلند است که این امر را به شیوه مناسبی اجرا کند.»
حتی اگر نمایندگان پارلمان اروپا از سه فراکسیون بزرگ نتوانند این پیشنهاد را به اکثریت برسانند، هنوز حمایت کافی از فراکسیونهای مخالف راستگرا، محافظهکار و ملیگرا انتظار میرود. آنها آنچه میخواستند به دست میآورند: سیاست اتحادیه اروپا کمتر متمرکز، استثناهای ملی بیشتر، محدودیتهای اقلیمی حداقلی و عدم تعیین سقف پرداختها.
تاریخ ارائه توافق به جلسه علنی پارلمان اروپا برای رأیگیری هنوز مشخص نیست.