مالیات CO₂ در مرز نباید فقط برای مواد اولیه و خام اعمال شود، بلکه باید شامل مجموعهای طولانی از محصولات نهایی که در آنها فلزاتی مانند فولاد و آلومینیوم استفاده شده است نیز شود. پارلمان اروپا با این تصمیم فراتر از آنچه کمیسیون اروپا پیشنهاد داده بود، میرود. نظر نهایی با 464 رای موافق، 50 رای مخالف و 159 رای ممتنع تصویب شد.
رقابت
این پیشنهاد توسط محمد سحیم، نماینده پارلمان اروپا از حزب S&D هلند، که گزارشگر بازنگری مکانیزم مرزی کربن CBAM است، تهیه شده است. با این گسترش، استراسبورگ میخواهد از آسیب دیدن تولیدکنندگان اروپایی در برابر رقبای خارجی ارزانقیمت از کشورهایی که قانون محیط زیست و اقلیم ندارند، جلوگیری کند.
علاوه بر این، قوانین مقابله با دور زدن مالیات واردات باید سختتر شود. پارلمان میخواهد بتواند سریعتر وارد عمل شود وقتی تغییرات کوچک در محصولات برای اجتناب از پرداخت مالیات به کار میرود. در مقابل، تصمیمات معمول تجاری که برای کاهش هزینههای تولید گرفته میشود، باید از این سختگیری مستثنی باشند.
Promotion
جبران خسارت
علاوه بر این، پارلمان میخواهد صندوق موقتی برای تولیدکنندگان اروپایی که در بازارهای صادراتی با شرکتهایی رقابت میکنند که در کشورهای غیرعضو اتحادیه اروپا مجبور به پرداخت قیمت CO₂ مشابه نیستند، ایجاد کند. پارلمان میخواهد این حمایت مالی از سال 2027 تا 2029 فراهم باشد. کمیسیون اروپا پیشنهاد داده بود که این صندوق دیرتر شروع شود.
بخش کودهای شیمیایی توجه ویژهای دریافت میکند. پارلمان اروپا میخواهد کارخانههای کودهای شیمیایی اروپایی و کشاورزان که با هزینههای بالاتر CO₂ مواجهاند نیز بتوانند از حمایت بهرهمند شوند. محصولاتی همچون اوره، نیترات آمونیوم و سولفات آمونیوم به فهرست محصولاتی که میتوانند از این حمایت برخوردار شوند افزوده خواهند شد.
نه کاملاً رایگان
به طور همزمان، در بروکسل درباره اصلاحات سیستم اروپایی تجارت انتشارات (ETS) که در آن شرکتها برای انتشار گازهای گلخانهای خود باید هزینه پرداخت کنند، مذاکره میشود. کمیسیون اروپا خواهان نگه داشتن صدها میلیون حق انتشار اضافی و کاهش کندتر تعداد حقهای در دسترس است. این اقدام میتواند هزینهها را برای شرکتهای انرژی فشرده کاهش دهد.
پارلمان در یکی از بخشها برای گسترشی محدودتر تصمیم گرفته است. در حال حاضر تمام حقهای انتشار بالای حد 400 میلیون در نهایت حذف میشوند. کمیسیون میخواست این حذف را متوقف کند و حقها را به عنوان ذخیره نگه دارد. پارلمان میخواهد حذف را حفظ کند اما حد را از فوریه 2027 به 650 میلیون افزایش دهد.
سیاست اقلیمی
بدین ترتیب دو اصلاح بزرگ در سیاست اقلیمی CO₂ اروپا همزمان در حال پیشرفت هستند. در جریمه واردات CBAM، پارلمان به گسترش به محصولات بیشتر و حفاظت سختتر در برابر دور زدن روی میآورد. در تجارت حقهای انتشار، دنبال فضای بیشتری برای شرکتهاست بدون اینکه تسهیل پیشنهادی کمیسیون را کاملاً بپذیرد.
این تغییرات هنوز قطعی نشدهاند. درباره گسترش CBAM و اصلاحات سیستم تجارت انتشار، پارلمان باید به مذاکرات بیشتری با کمیسیون اروپا و کشورهای عضو اتحادیه ادامه دهد. در این مذاکرات هزینهها برای صنعت و کشاورزی اروپا و سرمایهگذاریها در کاهش انتشار CO₂ در کانون توجه قرار دارند.

